曹妃甸国家循环经济示范区建设备忘录(下)

　　唐山是一座具有百年基础的重工业城市，中国的第一辆机车、第一袋水泥都诞生于唐山，但是面对资源和环境的压力，唐山乃至河北的腾飞，都必须走大力发展循环经济之路。

　　据世界银行和国内有关权威机构测算，20世纪90年代中期，中国的经济增长有三分之二是在对生态环境透支的基础上实现的。

　　从这一点讲，曹妃甸对循环经济的探索，对可持续发展与节约型社会的建立，对抓住全球产业转移的重大机遇，全面推进我省的工业化进程都具有重要意义。

　　回过头来看，从默默无闻到具有标本意义，曹妃甸正在从“灰姑娘”变成“白雪公主”。

　　科学规划是发展循环经济的前提

　　曹妃甸是河北人的眼珠子、心尖子，是燕赵儿女的世纪憧憬。利用它得天独厚的基础优势，河北人民要描绘出一幅壮美的科学发展蓝图。

　　蓝图的第一笔是科学规划。曹妃甸开发建设，不能以破坏自然环境和生态环境为代价，而生态建设超前规划才能确保可持续发展。

　　有14位院士和诸多专家、教授以及各行各业的权威人士，先后来到这座孕育着巨大希望的小岛，关注曹妃甸的发展之路，为曹妃甸的未来出谋划策。据曹妃甸工业区管理委员会常务副主任薛渤珣介绍，现在，有关曹妃甸的研究材料一卡车也装不下，曹妃甸的产业布局获得了相对完善、科学的规划。

　　省和唐山市先后组织交通部中交水运规划设计院、水利部南京水利科学研究院、国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位，针对曹妃甸的开发建设，完成了40多项工作成果和科研课题，为科学决策提供了大量科学、翔实的依据和定性结论。

　　曹妃甸是环渤海地区建港条件最优越的海域，从甸头向前延伸500米，水深即达25米，甸前深槽水深达36米，是渤海最深点。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深达27米的天然水道，通向黄海。水道与深槽的天然结合，构成了曹妃甸建设大型深水港口得天独厚的优势。这里30米水深岸线长达6公里之多，且不冻不淤，是渤海惟一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。为防止吹沙造地引起海洋动力学的变化，曹妃甸对渤海湾曹妃甸附近进行海洋动力学研究，不能随地取沙，防止破坏曹妃甸的海洋动力学条件和曹妃甸深海大港的优良条件。

　　在港口建设上，曹妃甸大港向渤海探出了一个钝形的身躯。据专家介绍，这也是为了保护曹妃甸钻石级大港，防止破坏港口的海洋动力学成因。

　　到2030年，曹妃甸工业区将形成陆域310平方公里，但不会占用一寸耕地。为满足港口建设用土，唐山正谋划建设一条铁路，从曹妃甸通往司家营铁矿，将铁矿的表层剥离土运往曹妃甸，按1吨铁矿产生3.5吨剥离土，一年将为曹妃甸提供2000万方土。既没占用一寸耕地，又做到了废物利用。

　　未雨绸缪。在空旷的工地上，一座日处理能力达到10万吨的污水处理厂已经在规划中。建成后，岛上所有的污水将经过处理达到中水利用标准，提供给工业生产使用。

　　绿色环保理念已经渗透到曹妃甸开发和建设者的血脉中，在建设工地上，水天一线，工人们紧张忙碌地搭建着曹妃甸的未来，生活垃圾的处理也是一个不小的问题。施工单位规定：岛上垃圾全部清运出岛，不准抛入海内，以免引起海水富养化。

　　科学发展观已融入曹妃甸建设步伐

　　曹妃甸，一个钻石级的港址。

　　七农场，一片迷人的湿地风光！

　　曹妃甸的开发，把二者联在了一起。

　　唐海是国内罕见的湿地资源富裕县。在唐海县域内，又以七农场这片湿地面积最大，近10万亩，也最具代表性---一望无际的芦苇荡，星罗棋布的鱼塘蟹池，蓝天、碧水、游鱼构成了一幅恬静和谐的自然风光。

　　独特而美丽的自然风光，使七农场赢得了"冀东白洋淀"、"北方小江南"等美誉。

　　随着曹妃甸的开发，七农场科学地调整了区域发展布局：西部建设湿地保护区，南部建设蓝色科技园区，东北部建设千亩科技园区，西北部建设绿色食品种植区，东南部建设万亩临港工业园区，中部建设万亩平原水库观光区……

　　这是一个科学的规划。它实事求是，以建设钻石港区的"后花园"为理念，加强湿地保护，促进经济的腾飞。

　　为此，七农场人殚精竭虑：在出台一系列优惠政策的基础上，又建起了一个占地3000亩的平原水库，每年积蓄雨水900万立方米，既为农业生产提供了充足水源，又增加了一处波光粼粼的景观；依托唐海"中国河蟹之乡"的产业优势，投资500万元建起了具有地方特色的"恒行蟹园"，吸引了八方来客；今年又在"恒行蟹园"建起了第一个观鸟台，使游客能够登高望远，一览鸟儿跃苍穹。

　　曹妃甸的另一个大型在建项目---围海造地工程，目前进展顺利。该工程负责人兼曹妃甸精品钢基地筹建办公室主任杨春华说，围海造地实际上是大钢厂的土建工程，相当于陆上的"三平一通"。

　　记者在施工现场看到，这里的围海造田与别处不同，看不到成群结队拉着石块、泥土的大卡车驶向海边，只有4条拖船在海中作业，一边吹沙吸沙，修建港池，一边淤填围起来的海域。这就是目前世界上最先进的吹沙堆田工艺。取之于大海，填之于大海，实现了内部循环，完全不涉及外部环境。

　　采用吹沙造田技术，无疑将增加成本，乃至延缓进度。杨春华解释了他们选择这个"笨办法"的道理，因为符合可持续发展的要求，再困难也要坚持。

　　曹妃甸项目的可贵之处在哪里？除了港区自然条件优势，关键就在于坚持可持续发展，严格按发展循环经济的要求，坚持不破坏外部环境。

　　为了说明曹妃甸在开发方面的严格自律，杨春华举了一个例子：曹妃甸有150平方公里的海边滩涂，不属于耕地，但对任何一个上建项目，都要经过有关部门的严格审批，为的就是不能干扰曹妃甸大工业区的布局。

　　发展循环经济需要全社会的共同支持

　　站在曹妃甸一望无垠的沙地上，望着建设者紧张忙碌的身影，脑海里浮现出曹妃甸美好的明天……曹妃甸，从默默无闻到初具规模，凝聚了多少人的智慧和心血。

　　党和国家领导人多次参观、视察曹妃甸地区，对曹妃甸地区经济的发展作出重要批示，为曹妃甸经济社会发展指明方向。

　　由于位于京津唐地区，发展理念先进，国家把曹妃甸列为首批发展循环经济示范产业园区，而且是所有循环经济示范区中惟一包括多个大型和超大型企业在内的区域性循环经济示范区。

　　曹妃甸的发展与省委、省政府和唐山市委、市政府的积极努力更是分不开的。省委、省政府把曹妃甸的开发列为一号工程，唐山市委、市政府也积极工作，全力支持，争取到首钢等几家国内超大型企业落户曹妃甸，为曹妃甸循环经济产业集群的形成奠定了坚实的基础。

　　曹妃甸循环经济产业集群也受到了国内外企业的广泛关注。众多大企业纷纷看好曹妃甸，参与到曹妃甸的开发和建设之中，成为曹妃甸产业开发的主力军。这为曹妃甸选择合适企业进入，合理配置生产要素，组建最优的产业循环链提供了宽泛的选择机会，有利于曹妃甸循环经济产业链条的良性运转。

　　为了开发曹妃甸，许多先期进入曹妃甸的工作人员，舍弃城市优越的生活条件，为曹妃甸的开发甘愿吃苦受累。

　　发展循环经济，在我国尚处于起步阶段，关于循环经济的理论研究和实践也正处于探索过程之中，有关政策和法律还不尽完善，正因为有了全社会的关怀和支持，曹妃甸才从一个默默无闻的小岛变成了循环经济的示范园区。本报记者 郭猛 郝彦鹏 许卫兵