桦南县构建新机制调处社会矛盾 越级访量下降

　　龙信 记者 刘伟

　　本报讯 桦南县通过建立县社会调处服务中心，使全县信访量上升的势头得到了有效遏制，越级访量呈下降趋势。

　　该县在建立纵向矛盾排查调处网络机制上，以信访和司法部门为主体，在县和两个

试点乡镇成立社会调处服务中心。在乡镇以主管社会稳定的副书记或副镇长牵头，司法、民政部门参加；在村屯、社区设立调处室和调处站；在村民小组建立矛盾纠纷信息员队伍，初步形成了从县到村民间四级排查调处网络。县委、县政府赋予中心矛盾纠纷事项交办权、矛盾纠纷调处督办权、违纪失职干部处理建议权、政策调整建议权等四项权力。在建立横向社会矛盾排查调处机制上，实行党政统一领导、部门协调配合、社会各方参与、综合协调的办法，实现了各行政部门的职能融合、网络组合、力量整合、信息汇合；其次，实行听证制度，加大了对信访事项复查、复核力度，按照听证程序听证，最后形成听证意见。

　　社会调处服务中心按照“统一登记，归口管理，综合协调，一门办理”的原则，为上访群众提供一站式服务，建立了比较完善的接待、调处机制，使群众到县委、县政府机关无序上访的局面得到明显改善。