上海要培育大批新型行业协会

　　本报讯（记者 陈江 实习生 郭艺珺）在昨天召开的市工业经济联合会三届二次理事会（扩大）会议上，市委副书记、市长韩正对“十一五”期间上海行业协会的发展提出明确要求：要坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以功能重塑为重点，以自律管理为基础，以强化监管为保障，继续发挥行业协会“服务企业、规范行业、发展产业”的作用，培育一大批独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高，适应社会主义市场经济要求、符合上海国际化大都市发展需要的新型行业协会。

　　韩正对工经联成立 15年来所发挥的作用给予积极评价。他说，行业协会是社会主义市场经济的一支重要力量。当前，“企业、政府、市场、社会”四位一体的改革正在向纵深推进，政府职能转变能否到位，很重要的就是行业协会等社会组织的力量能否真正发展壮大，发挥其应有的作用。他希望行业协会发挥好五个作用：一是桥梁纽带的作用，真正成为政府、行业和企业之间的桥梁纽带；二是推动产业发展的作用，努力构建行业协会与产业发展的良性互动机制；三是服务企业的作用，切实维护行业、会员的合法权益和共同经济利益，维护社会的公共利益；四是规范行业行为的作用，不断加强行业自律，实施规范化运作；五是解决贸易争端的作用，积极应对国际国内贸易纠纷，维护企业在贸易争端中的合法权益。

　　韩正说，行业协会在发展过程中要重点解决两个问题：一是避免有些行业协会成为养人的机构，二是避免行业协会成为政府部门的附属物，充当“二政府”角色。他希望本市行业协会切实加强自身建设，不断增强独立性、代表性、规范性和专业性，努力打造与上海国际大都市相适应的行业协会品牌。同时，各级政府要结合行政管理体制改革和政府职能转变，大力支持行业协会的发展。

　　市政协主席、市工经联会长蒋以任在会上指出，上海已进入本世纪新的战略机遇期，工经联和行业协会作为积极推进上海新型工业化建设的一支重要社会力量，应增强忧患感、紧迫感和使命感，发挥在促进上海工业产业自主创新中的引领、推动、组织作用。

　　据介绍，成立于 1991年 3月的上海市工经联是上海工业行业协会的联合组织，现有行业协会会员 100家，企业会员 100余家，基本上覆盖了上海工业的主要行业。 15年来，市工经联为促进上海工业经济发展、规范行业市场竞争秩序，培育发展行业协会、建立“政府—联合会和行业协会—企业”的新型工业行业管理模式以及沟通政府与行业协会、政府与企业联系中发挥了不可替代的重要作用。

　　韩正对工经联成立 15年来所发挥的作用给予积极评价。他说，行业协会是社会主义市场经济的一支重要力量。当前，“企业、政府、市场、社会”四位一体的改革正在向纵深推进，政府职能转变能否到位，很重要的就是行业协会等社会组织的力量能否真正发展壮大，发挥其应有的作用。他希望行业协会发挥好五个作用：一是桥梁纽带的作用，真正成为政府、行业和企业之间的桥梁纽带；二是推动产业发展的作用，努力构建行业协会与产业发展的良性互动机制；三是服务企业的作用，切实维护行业、会员的合法权益和共同经济利益，维护社会的公共利益；四是规范行业行为的作用，不断加强行业自律，实施规范化运作；五是解决贸易争端的作用，积极应对国际国内贸易纠纷，维护企业在贸易争端中的合法权益。

　　韩正说，行业协会在发展过程中要重点解决两个问题：一是避免有些行业协会成为养人的机构，二是避免行业协会成为政府部门的附属物，充当“二政府”角色。他希望本市行业协会切实加强自身建设，不断增强独立性、代表性、规范性和专业性，努力打造与上海国际大都市相适应的行业协会品牌。同时，各级政府要结合行政管理体制改革和政府职能转变，大力支持行业协会的发展。

　　市政协主席、市工经联会长蒋以任在会上指出，上海已进入本世纪新的战略机遇期，工经联和行业协会作为积极推进上海新型工业化建设的一支重要社会力量，应增强忧患感、紧迫感和使命感，发挥在促进上海工业产业自主创新中的引领、推动、组织作用。

　　据介绍，成立于 1991年 3月的上海市工经联是上海工业行业协会的联合组织，现有行业协会会员 100家，企业会员 100余家，基本上覆盖了上海工业的主要行业。 15年来，市工经联为促进上海工业经济发展、规范行业市场竞争秩序，培育发展行业协会、建立“政府—联合会和行业协会—企业”的新型工业行业管理模式以及沟通政府与行业协会、政府与企业联系中发挥了不可替代的重要作用。