公务招待客人 刷卡消费

　　N本报记者 苏琳

　　本报讯 到今年底，泉州将至少鼓励一个市直机关单位作为公务卡的试点单位。日前，泉州市人行和泉州市财政局下发了《泉州市市直机关单位推行公务卡结算方式的实施方案》，鼓励市直机关单位使用公务卡消费。

　　昨日，记者从泉州市人行了解到，今年起，泉州将大力推行公务卡消费，会议费、餐饮费、交通费、招待费等日常公务支出、采购都将通过公务卡支付。使用公务卡消费将产生强制信用记录，使公务消费变得更为透明。

　　银行卡支付公务消费

　　根据泉州市人行和泉州市财政局下发的《泉州市市直机关单位推行公务卡结算方式的实施方案》，泉州市市直机关单位推行公务员结算主要有以下三种方式：公务消费采用银行卡支付；使用公务卡结算减少现金流通；集中直接发放公务员薪资。

　　据了解，公务卡由单位公务卡和个人公务卡组成。单位公务卡不能透支使用，不能提取现金，不能消费，由本单位指定的财务人员持有，用于单位公务卡和个人公务卡之间的资金转账结算。而个人公务卡可使用任何符合联网通用要求的银行卡，主要用于应由单位报销的支出，该卡具有消费、转账和存取现金功能。但个人公务卡发生的个人消费或提现及其所发生的相关费用部分，由持卡人自行还款，不列入单位报销范围。

　　公务消费更加透明

　　“推行公务卡对有些部门来说，可能比较难以接受。比如说，原本可以潇洒地到酒店吃喝，找个名目报销，用了公务卡，操作起来就有难度了。”昨日的采访中，有业内人士对记者笑称。

　　据分析，现行公务消费制度的特征之一就是“现金支付，先开支后报账”，这在管理上存在一定漏洞，财务报销环节中存在少数凑票报销，多开、虚开报销发票现象，政府资金因此落入个人腰包，产生违法违纪行为。而使用公务卡之后，公务行为的借款、支出和报账将因使用银行卡产生的强制信用记录，而变得更为透明。

　　并不是强制措施

　　“我们银行的具体实施方案已经做出来了，目前还在同各部门接触，也还没有结果。可以说，公务卡的推行肯定是有很多好处，但首先要把部门的观念转变过来，这可能是最关键的一步。”泉州市中行卡部副主任陈宏晖告诉记者。

　　“最近，省银联特意到泉州调查公务卡推广情况。从技术上说，公务卡的使用已经是非常成熟和现成的；而泉州各个商业银行也都已经纷纷在行动。但从市政府的实施方案来看，推行公务卡还处于原则上鼓励的层面，并不是强制措施，因此，还有待于部门反馈接受情况。”中国银联泉州业务处负责人蒲先生说。