最低工资形同虚设 提薪是否会影响广东竞争力

　　调查发现广东省一些地区最低工资标准形同虚设部分农民工收入不到最低工资一半

　　·新闻调查

　　最低工资保障制度的执行，关系到广大劳动者的切身利益。

　　不久前，广东省劳动和社会保障厅与暨南大学组成“广东省最低工资研究”课题组，对全省12个地区的最低工资制度执行情况、存在问题、最低工资与经济发展水平等问题进行了为期半年的广泛的调查，共访问企业600多家。

　　课题组发现，在不少地区，外 来工收入低于最低工资，一些地区最低工资形同虚设。而来自省劳动和社会保障厅劳动监察处的信息表明，目前劳资纠纷90%以上是由于企业克扣工人工资或欠薪所致。

　　不据悉，被调查企业大多为民营及港澳企业，这些企业绝大多数是劳动密集型企业，主要集中在制造行业。

　　【现象一】

　　工资低不如吃低保

　　下岗工人不愿再就业

　　今年年初，广州市为了解决下岗职工就业问题，各市区都开设了多场专为下岗工人举行的就业招聘会。调查组发现，虽然这些企业开出的工资大都略高于广州市最低工资标准，但本地应聘者冷冷清清，最后企业不得不招外来工。

　　为何本地人不愿意就业呢？一位姓周的下岗工人以自己的经历解开了这个谜。他一语惊人:去上班不如吃低保。

　　老周给调查组的人算了一笔帐，他一家三口人，他和太太都是下岗工人，孩子在上中学，按目前广州市政策，三口人人均330元，一个月就有约1000多元的收入，低保户还可以在水、电、煤气等六个方面享受减免优惠；有子女读书的可以减免费用；患病者可以申领医疗补助金；住房困难的可以申请房租补贴等等。虽然老周一家人都靠领取低保过日子，但日子还过得不错，他住的是廉租房、孩子上学学杂费几乎不用交，靠低保过日子很有保障，于是他和太太有空就爬白云山、喝早茶。但是他一旦有了工作，生活水平不但不会提高，反而还会过不下去。

　　他说，目前广州市执行的最低工资标准是684元，但是剔除“三金”(职工个人最低社保缴费额俗称“三金”)后只能拿到529元。拿到这笔工资后，家庭的其他收入就没有了，比拿低保的1000多元少了几乎一半，还不能享受其它优惠政策。如果去上班的话，每月还要花几百元的交通费，即使是两个人就业，生活水平也还是不如低保。

　　广东省劳动和社会保障厅工资处处长黄林琰说，最低工资是为了保障劳动者的劳动和生存权益，其中包括维持简单再生产的基本费用、培训费用及抚养下一代费用。低保是按一家每人330元来算，因此可维持一家人的生活。就业后是按劳动者一人的收入来算，劳动者自己养活自己都困难，不要说要养一家人。何况在广州这种经济发达的城市，劳动者干了一年，收入还买不到一平方米的房子。这种最低工资根本就无法提供劳动者正常的生活条件。

　　【现象二】

　　包吃包住也要扣钱

　　到手收入不到最低工资一半

　　来自四川的田平华告诉调查组，他在广州白云区一家生产汽车零配件的企业打工，本来觉得每月680块钱还可以，但是一个月下来，扣除了“三金”后，再扣除包吃住的费用200元，拿到手才300多元。他说所谓包吃包住，睡就是在洗车行打地铺，三餐都是清水面条，连片菜叶都没有，有些工人熬不到20天就辞了工，一分钱也没拿到。

　　调查组发现，在被调查的企业，以食宿费用充抵工资的情况非常普遍。在被调查的600家企业中，包食宿扣食宿费用的企业占23%，不扣住宿费只扣伙食费的企业占13.2%，扣部分伙食费的占9.5%，也就是说有近一半的企业，工人扣除食宿费后拿不到最低工资。但很多企业负责人认为食宿也是工资，企业提供职工食宿，已经成为很大部分企业未执行最低工资标准的主要借口。

　　另外企业季节性生产，也成为工人拿不到最低工资的重要因素。在珠三角不少企业是季节性生产企业，在企业生产经营淡季，工人领取的工资几乎无法达到最低工资标准。一家饮料厂反映，一般夏季订单多，其他季节的生意比较淡，只有在旺季才能保证工人的工资高于最低工资标准，很多时候企业不能执行最低工资标准。

　　●相关规定

　　国家最低工资规定，最低工资必须为职工实际领取的货币工资的最低底线，包食宿的实物价值不能充抵。用人单位必须是以法定货币形式支付给工人最低工资，不能涵盖用人单位所承诺的“包吃住”，也不能以其它理由如伙食费、住宿费等从中扣取。“包吃住”只能算员工福利，不能转嫁到工人工资中。

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