今日关键词垄断经营

　　新闻自来水公司调快水表敛财

　　广东电白县博贺镇的自来水公司为了多收水费，蓄意调快用户的水表，有居民的水表甚至被调快了50％以上！此外，该公司还擅自设立多项收费名目，近20年来，博贺镇居民除了支付高昂的水费外，还要忍气吞声地接受各种名目的收费项目（见本报5月12日A27版报道）。

　　直评不能放弃监管垄断的权力

　　一隅之事，迅速引起全国关注，因为它很容易使人产生相关联想：除了博贺镇，全国还有多少自来水表被公司蓄意调快？我们家的水表能够幸免吗？

　　自来水是垄断企业，只此一家，别无分店，水表是他们提供的，安装也是他们安装，我们只有被动接受的份儿。不只是水表，同样的怪事也发生在其他领域。

　　自来水、电力、电信、石油等都是一样，企业既当运动员，又当裁判员，它们不但垄断着公共产品的提供，还包揽所有相关产品的销售、量表的校验等，甚至相关政策的制定。高度垄断、政企不分一方面导致行业高福利，甚至是行业腐败，另一方面也影响了公共产品或服务的质量、服务态度，甚至出现像博贺镇这种肆意侵害公众权益的现象。

　　在垄断不可能完全取消的情况下，我们是不是无可作为，任人宰割呢？那也不是，关键就在于政府的作为。

　　为了不影响公共产品的提供和公共服务的质量，不能完全取消垄断，但是政府可以制定法规，尽可能明确公共产品、服务项目的收费界线与标准，还公众知情权，让公众明明白白消费。其次，通过行政手段，剪除垄断企业随意伸出的垄断“触须”，把垄断控制在最低的限度，防止垄断无限扩张侵害公众的权益。此外，政府必须提供方便、成本低廉的

　　摘编自《羊城晚报》5月13日文/练洪洋

　　求是垄断失控就是公然抢劫

　　垄断滋生暴利，垄断诱发腐败，垄断还会侵占百姓利益。发生在博贺镇的这起事件，使大家进一步看清了某种本质———垄断发展到最高境界，不仅有暴利、腐败，也不仅会让百姓受点损失，而是要公然盗窃和抢劫公民财物。

　　为了多收取水费，自来水公司居然调快了居民的水表，如此行为与盗窃何异？擅自设立多项收费名目，再加上强买强卖，搭售商品，居民供水非得花上一两万元不可，这与抢劫何异？

　　一家小小的自来水公司，长期以来可以利用向居民供水的特殊条件和垄断地位，“盗窃”、“抢劫”居民的财产，靠的是什么？除了依靠肆无忌惮、无所顾忌的贪婪外，所依靠的最基本东西就是———垄断经营。

　　垄断体制的最大弊端，在于其不公平的竞争，阻止了其他单位进入这些行业的机会，打破了自由、公平的经济秩序。这无疑等于每个公民把自己的选择权，通过政府让给了垄断企业。垄断企业理应给予公民最好的回报，政府也有责任敦促垄断企业的这种回报。

　　但在现实中，情况却要复杂得多。一些企业长期占有绝对的垄断地位，地方行政部门不仅不督促它们兑现回报，反而无视企业的不当得利行为，甚至从中获取利益。垄断并没有原罪，可怕的是，公民的监督权和控制权难以得到落实，地方政府又不能摆正公平、中立的位置，结果就是垄断经常处于一种失控的状态。

　　没有法律和法定的程序来保证公民的监督权、受益权，垄断失去控制，当然也就有可能对公民进行公然、粗暴的“抢劫”了。

　　摘编自《中国青年报》5月16日文/康劲