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早日重现蓝格莹莹的天  ——就山西“十一五”重点环保工程访省环保局长刘向东


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日10:28 中国环境报

  ◆本报记者 胡早 通讯员 陈艳军

  希望“蓝天碧水”工程能让“人说山西好风光”的时候早日到来。望着窗外哗哗流淌的汾河,山西省环保局长刘向东与记者谈起了山西即将启动的“蓝天碧水”工程。

  刘向东说:“上个世纪60年代,当我还是中学生的时候,‘清粼粼的水来蓝格莹莹的
天’,唱的就是当时山西的真实写照,如今,地依然是这块儿地,蓝天碧水的风光却不再有。”

  山西省的环境污染和生态恶化十分严重,特别是重点城市一些核心地带的环境问题尤为突出,一些工业发达地区甚至变成了污染群。生态恶化和环境污染已经成为山西省经济与环境协调发展、建设和谐社会必须解决的突出问题,人民群众迫切要求尽快改变这种现状。

  刘向东介绍说,山西省委书记张宝顺、省长

于幼军对全省的环保工作都非常重视,他们提出在11个地级城市、大运高速沿线、汾河沿岸和其他一些重点区域实施“蓝天碧水”工程,并将“蓝天碧水”工程作为山西省“十一五”期间的重点工程和保持共产
党员先进性
教育活动的一项重要整改措施。

  目前,由山西省环保局牵头,省发改委、经委、建设厅、国土资源厅、水利厅、农业厅、林业厅等部门和11个地级市环保局联合编制了《关于推进重点城市和重点区域蓝天碧水工程实施意见》。《意见》确定了实施“蓝天碧水”工程的3类区域,涉及11个省辖市和31个重点县(市)。这些区域国土面积占山西省全省国土面积的36.5%,总人口占全省的57.41%,二氧化硫排放量占全省的78.15%,烟尘排放量占全省的70.19%,粉尘排放量占全省54.31%,化学需氧量排放量占全省91.69%。解决了这些重点城市和重点区域的环境问题,就基本解决了当前人民群众关心的环境问题,山西的整个环境状况将会有显著改观。

  在充分考虑这些重点城市和重点区域环保工作的现实基础之后,山西省设定了“蓝天碧水”工程的总体目标,工程实施范围内环境污染严重的状况实现好转,生态环境得到有效保护和恢复,11个地级市建成区的大气环境质量显著改善。其中,临汾、阳泉、大同3个国家环境保护重点城市退出了全国污染最严重城市的前3名,其余8个城市达到北方城市中等水平,城市生态建设和绿化水平大幅度提高,有条件的城市和县城建成生态景观水域,形成清洁优美的城市环境,创建了3个省级环保模范城市和园林城市。汾河上游达到集中式饮用水水质要求,中、下游河段满足农灌用水标准。大运高速公路及两侧规定范围内建成清洁优美的绿色走廊。结合省领导关于“蓝天碧水”工程的批示和“十一五”规划的要求,将“蓝天碧水”工程分为两个阶段,争取用3年~5年时间,尽快扭转和根本改善这些重点区域的突出环境问题。

  “蓝天碧水”工程是一项系统环保工程,涉及经济社会的多个方面。刘向东强调,环保部门是实施“蓝天碧水”工程的牵头单位,要按照《决定》的要求,在政府的领导下,负责牵头组织实施方案,提出分年度工作任务、指标、措施和考核办法,并对各市县“蓝天碧水”工程任务指标完成情况及建设进度,实施统一的监督管理,要强化执法,加大执法力度,对环境违法行为要坚决予以查处。通过强有力的执法,迫使企业在追求经济效益的同时,履行法律规定的环保责任,保证各项任务措施的有效落实,如期完成建设任务,实现建设目标。

  目前,山西省环境监测、统计能力薄弱,“蓝天碧水”工程范围内部分县(市)尚未实现环境空气质量自动监测,对污染源的监测能力更为薄弱,环境统计手段落后。刘向东认为,要适应“蓝天碧水”工程的环境监管要求,必须加强环保系统监测、统计能力建设。工程范围内各市县环境监测站、环境监察部门必须于2007年前达到国家相应能力建设标准化要求,形成对环境质量和污染源的监测、监控能力。同时,社会各界和广大人民群众的积极参与和监督是实施好“蓝天碧水”工程非常有效的保障措施。因此,各级环保部门在实施“蓝天碧水”工程时,应该加强宣传,广泛征求意见和建议,让社会各界和人民群众了解和熟悉工程情况,提供参与和监督的条件,以充分发挥全社会的参与和监督作用。

  今年是“十一五”规划的开局之年,也是贯彻落实国家第六次环保大会精神和国务院《决定》的起步之年,环保工作正进入一个关键时期。刘向东深切地说,希望在“蓝天碧水”工程完成之后,“人说山西好风光”的景象会在三晋大地重现。


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