华夏经纬网5月19日讯：据台湾媒体报道，为了转移“第一亲家”台开炒股案，由 “国安会”主导的“国安报告”将在近日公布，“国安会秘书长”邱义仁还宣称，这份报告内容具有“法律”拘束力，当局施政不能矛盾，“行政院”必须遵循“国安报告”。然而，一旦如此，“国安会”岂不是成为“太上行政院”，侵犯或凌驾“行政院”的“法定”职权。
据悉，邱义仁引用的“法律”依据，就是“宪法”增修条文，以及“国安会”组织
法。问题是，翻开“宪法”增修条文，以及“国安会组织法”来看，“国安会”只是“总统”决定“国家安全”大政方针的咨询机构，此一会议的决议，也顶多是作为“总统”决策的参考，并没有任何的强制性，根本不能要求“行政院”照办。
更重要的是，邱义仁表示，“国安会”讨论“国安报告“时，曾邀请“立法院长”参加，报告内容公布后，也会与在野党沟通，而不提“国安会”须受“立法院”监督的“法定”程序。此举，则是将“国安报告”的形成，排除代表民意的“立法院”参与，使得报告的内容沦为少数人，甚至一个人的意志。
据报道，“国安会”所做的任何决议，都只能作为“行政院”的参考，“行政院”并须向“立法院”负责。邱义仁有关“国安报告”的说法，不仅是违“法”，也是违“宪”，“立委”应予追究，不可宽贷。
