"国六条"配套措施将出台 房贷或保中低收入家庭

　　调控楼市中央思路有三变

　　新快报讯据香港《文汇报》报道，针对前日出台的房地产“国务院六条”（以下简称“国六条”），专家指出，这是政府对于房地产市场原则性、指导性的意见，每条都包含了丰富内容，很快都会有具体的配套措施出台。

　　据悉，对于国务院的新政策，北京将在下月出台相关的配套政策。中国建设部政策研究中心副主任王珏林对本报表示，即将出台的配套政策有的是全面型的，有的则是针对某些过热城市的。

　　政策需地方政府落实

　　中国社科院金融研究室博士尹中立认为，此项政策出台是在总结去年经验教训基础上的进一步调控，关键在于地方政府出台相关政策。

　　北京师范大学管理学院教授董藩认为，“国六条”对政府的调控思路和措施进行了适度转变。一是过去的调控主要思路是控制土地，压缩投资；现强调增加供给与抑制需求同时进行，强调重点发展中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房和廉租住房。科学确定房地产开发土地供应规模，强调合理控制城市房屋拆迁规模和进度，强调引导和调节住房需求，发展住房二级市场和租赁市场、减缓被动性住房需求过快增长。

　　税收房贷为有力措施

　　董藩表示，二是在调控措施上也有变化。强调中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房所占比例要进一步上升，也即意味着对结构供应调控的加强；强调有区别地适度调整信贷政策，这意味着信贷政策将进行调整，试图保护中低收入家庭和首次购房者、小户型购买者的需求，抑制高贷款者、多次置业者和大户型购买者的需求。强调加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，表明现在更强调尽快解决最低收入者甚至无收入者的住房问题。

　　还有专家表示，“国六条”还有一个新转变，就是完善住房转让环节税收政策，这说明政府明确要求通过加强交易环节的税收，来抑制投资性需求。而此前市场上有传闻称，将出台的具体措施会从税收和房贷限制两个方面来调控市场，包括征收20%的个人所得税，银行贷款比例限制在总价的50%，以及征收物业税等。

　　4月底商品房空置1.22亿平方米

　　新快报讯（欣华）国家统计局19日发布的报告说，截至4月底，全国商品房空置面积为1．22亿平方米，同比增长18．9％。

　　国家统计局测算的4月份国房景气指数为101．61，比3月份上升0．15点，比去年同月回落0．65点。其中，房地产开发投资分类指数比3月份和去年同月均有所回落。

　　全国房地产开发企业完成项目同比增长

　　投资4131亿元21．3％

　　商品住宅投资2835亿元22．6％

　　（其中经济适用住房101亿元）（4.1%）

　　开发土地面积7281万平方米57．5％

　　房屋施工面积11．76亿平方米22．1％

　　（今年1月-4月数据，来源：国家统计局）

　　（紫／编制）