房屋转手征营业税年限将延长

　　国税总局拟“狠招”打击炒楼，专家质疑有违中央“发展二手楼市”精神

　　本报今天消息国家税务总局有关负责人昨晚接受央视记者采访透露，将进一步完善税收政策，遏制最近一段时期少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理等问题。

　　针对房地产市场短期投机行为，国家税务总局去年出台了“对已购商品房两年内出

售的全额征收营业税，此次完善税收政策，这一时间将会延长。此次还将完善的另一项税收政策，就是提高土地保有环节的税负，抑制囤积土地，促进空置房处置。此外，国家税务总局还将采取措施，抑制开发高档住宅，鼓励经济适用房等普通住宅的开发。

　　本报今天消息记者赵燕华报道：广东房产专家今早接受采访时分析，此措施若出台，影响的将不仅是一手楼市，肯定会波及二手市场。而提高土地保有环节的税负，表面是针对开发商，但最终增加的成本还是会转嫁到消费者身上。

　　“商品房两年内转手全额征收营业税”被业界称为“去年房产新政最厉害的调控手段之一”。全额征收“税率”约占销售额的5.5%，即营业税+城市建设维护税+教育费附加。

　　去年5月七部委发布规定：“自2005年6月1日起，个人购买居住的普通住宅不足2年转手的，将按售房收入全额征收营业税；超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税”。这一政策在广州楼市掀起轩然大波，市民纷纷赶在6月份前赶搭“尾班车”，房地产交易中心爆棚。但6月份之后，“惜售”心态弥漫，导致二手房源短缺，交易萎缩，几个月才恢复元气。

　　针对此次国税总局透露的风声，广州著名地产专家韩世同、满堂红广州公司研究部博士龙斌等认为，此举对二手市场的影响相当大。他们质疑，对炒家来说，课以重税是可以在一定程度上起到阻吓作用，但若以“持有时间”来作标准，可能会“误伤”二手楼市。反而应该缩短“持有时间”的规定，比如半年内转手的才全额征收营业税，同时提高税负比例，才能打击真正炒家。还有专家认为，此举与国务院刚刚出台的“六大措施”中“积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难”是有冲突的。

　　对于提高土地保有环节的税负，以抑制囤积土地，韩世同认为作用不大。因为此前对于闲置土地，一直都有收取“闲置费”，这次会不会是转为“税”？“这项措施不利于降低土地成本，显然地，开发商会将增加的税负，转嫁到房价上”。

　　（金陵／编制）