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牢牢把握发展的主导权


http://www.sina.com.cn 2006年05月21日05:24 浙江日报

  在市场经济大潮中,义乌人一路劈波斩浪,挥洒搏击,让这里的每一寸土地都有铜板在跳动,让这里的每一个头脑都为致富而畅想,一个关键因素就是党委、政府牢牢把握发展的主导权,坚持有所为有所不为。党委总揽全局、把好发展方向,政府调控有度、搞好公共服务,这是义乌全面建设小康社会、走科学发展之路的根本保证。义乌群众的创新创业,离不开党委、政府的尊重与保护;义乌市场的提升嬗变,离不开党委、政府的引导和调控;义乌发展的突飞猛进,离不开党委、政府的正确决策和有效服务。

  社会主义市场经济是一个大课题,党委、政府如何理清思路,摆正位置,提高驾驭能力?义乌的发展经验是:市委、市政府牢牢掌握市场建设这一事关发展全局的战略问题的主动权,始终坚持在推进经济社会发展中有所为有所不为,正确处理政府与市场的关系,既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,又充分发挥政府的引导、调控和服务作用,实现了“有形的手”和“无形的手”的有机结合。从作出“四个允许”,率先开放小商品市场,到实行“管办分离”,政府部门退出市场主办者角色;从实施“以商促工、贸工联动”战略,到按照“一体两翼”构想整合工业园区;从对事关市场长远发展的战略资源实行控股,到积极为市场建设提供制度环境和体制框架,他们尊重群众首创精神,决不漠然置之,尊重市场在资源配置中的基础性作用,决不放任自流,面对事关经济社会发展全局的重大问题,决不放弃领导,面对资源要素的瓶颈制约,决不无所作为。

  义乌的实践启示我们,全面建设小康社会,走科学发展之路,就是要始终坚持党的领导,充分发挥地方党委核心作用,正确处理政府和市场的关系,坚定不移地走中国特色社会主义道路。必须始终坚持党对发展的主导权,抓大事、谋战略,抓机遇、鼓干劲,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改进党对经济工作的领导,不断提高地方党委驾驭社会主义市场经济的能力;必须充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的作用,充分发挥党委的领导核心作用,根据社会主义市场经济发展的规律和特点,不断完善领导经济工作的体制机制和方式,按照把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境的要求,确定地方经济社会发展的基本思路和工作重点,加强和改进对经济社会重大事务的综合协调;必须切实转变政府职能,坚持依法执政,重视法治建设,按照为民、务实、清廉的要求,充分发挥政府的主导和引导作用,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,努力打造法治政府、服务型政府和廉洁政府。

  “义乌发展经验”是一面创新旗帜,是一个金字招牌。义乌人民创造的发展经验,是全面建设小康社会的成功经验,是推动经济社会发展逐步走上科学发展轨道的创新经验,是浙江人民创造的“浙江经验”的生动体现和有机组成部分。义乌的经验,对全省各地的发展都具有重要启示和借鉴意义。学习义乌发展经验,关键是要进一步推动“三个代表”重要思想和科学发展观在我省的实践。各地要紧紧围绕我省在“十一五”期末基本实现全面小康社会的目标,按照深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省、积极建设“法治浙江”、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署,在科学发展的道路上,锐意探索,大胆创新,积极干在实处,继续走在前列,努力实现我省经济社会又快又好发展。


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