南湖花园文明示范区建设：构筑和谐大家园

　　汉网消息（长江日报）记者李咏 通讯员欧新梅 江红

　　初夏，家住南湖花园温馨苑的韩爹爹每天清晨都会散步到恒安路边的味添小游园，看杜鹃花儿红，听雨打雪松密，心情怡然。

　　两年前，韩爹爹心情可没这么好，更不会出小区来到这里。30多所驾校的车辆在这

里随意乱停，头天晚上门面倾倒出的垃圾一堆又一堆。

　　变化的不仅是这里。南湖花园的6万居民每天都能感受到变化：光秃秃的恒安路两旁种上了绿树，横七竖八的广告招牌规范了，尘土飞扬的天空重见蓝天白云，频发的盗窃案下降了，老死不相往来的居民们结伴晨练……

　　熟知的人知道：这一切源于文明示范区建设。

　　（一）

　　勇者，知难而为。

　　选择在南湖花园创建文明示范区，彰显了武昌区委区政府的勇气和责任。

　　9家开发商各自为政，规划一改再改：天空灰蒙蒙，地上乱糟糟，路上车乱窜，路旁光秃秃；发案率居高不下，居民提心吊胆，怨声载道，集体上访是家常便饭。加上这里与洪山4个村“插花”，管理难度可想而知。

　　当时，媒体上南湖花园的负面报道几乎每天都有，区长信箱中关于南湖花园环境、治安的投诉信最多。

　　南湖花园的开发周期是15年，市政设施因此未移交到武昌区。武昌区大可不管这个“烂摊子”。但群众的呼声却不能置之不理。保一方平安，促一方和谐，政府的职责所在。

　　知难不难，迎难而上。2003年9月，武昌区自我加压，将南湖花园纳入文明示范区创建范围。区委、区政府主要领导挂帅的整治领导小组开进南湖；区长与居民、开发商、物业公司代表对话；《告南湖居民》一信分发到每个居民手中；建设、园林、水务、城管、公安，10多个职能部门签下责任状。2004年6月，南湖花园长效管理机构——南湖花园管理办公室挂牌。

　　（二）

　　南湖花园文明示范区北起长虹桥路，南至富安路，东起雄楚大街，西至南湖路，共2.64平方公里。

　　改善硬件设施，建设与管理同步。区政府及开发商先后投资4000余万元维修南湖花园主次干道、人行道；整修1．2万平方米绿化带，新增花坛2．1万平方米；全面疏通排水管网；取缔38处违章占道练车点。为保持南湖七条规划路整洁，9家开发商共同请40多个清洁工进行维护，主动按照开发面积平摊维护费用。

　　这里的道路全是过去的机场跑道，混凝土厚达近40厘米。全长1200米的恒安路沿线没有绿化带，园林局用人工机械“啄”了20多天，种下月季、麦冬草、红叶李、木槿、樟树，改造出500米绿化带，一路姹紫嫣红。

　　如果说建设需要的是资金投入，那么，管理需要的更多是智慧和勇气。

　　3年前，放眼南湖花园，售房广告、促销横幅、店面招牌，五花八门。管理办公室拆除路边售房广告；过街商家横幅须经城管中队许可；店面招牌统一规范。

　　南湖花园经营门点1700多家，违章搭盖、出店经营、噪声油烟扰民成为顽症。管理办公室发动居民听证，无证的全部取缔，扰民的责成转向。听证会形成强大舆论场，22个废品收购站全部取缔。

　　南湖花园面积大，人口多，9个进出路口，偷盗、飞车抢夺等案件发案率一度居高不下，2003年治安工作在全区排名最后。

　　2005年起，南湖花园每个月都要召开由管理办公室、社区、业主委员会、物业公司、派出所参加的“五位一体”工作例会，分析警情，提出对策。

　　为控制社区发案率，派出所警车每晚在7个社区巡逻。管理办公室在每个小区门口设立温馨提示牌，门点发放提示卡。派出所定期发放公安建议书。

　　110警情逐年下降。2005年，南湖花园在全区发案率最低。

　　（三）

　　新型社区最大的问题是“一户两重天，猫眼看世界，过往不往来，相见不相识”。南湖花园各小区都有各自的健身娱乐场所，但互不外借。

　　如何破解这种人情冷漠，把居民黏合在一起？在硬件投入，加大管理力度的同时，“以邻为亲、以和为贵、以文为根、以助为乐、以诚为本”的“邻里文化节”成为南湖花园的品牌，每年一主题，月月有活动。

　　翻开第四届邻里文化节方案：一台大型文艺晚会、“感动南湖”十佳人物评选、百户家庭才艺展示、千人迎春长跑比赛、万人读书节。每个月的活动包括书画展、电影周、文艺晚会、环保社区行、大会操等。

　　居民们纷纷走出家门，展示才艺。宝安艺术团团长罗威，一家老小齐上阵，儿子租音响，老伴跳舞，保姆搬道具。现在，他又将家庭业余艺术团“升级”成具有专业水准的社会化艺术团。去年，他被评为“感动南湖”十佳人物。

　　今年“五一”，管理办公室搭建舞台，准备在1日和7日各举办一次演出，但老年大学的学员们不同意，强烈要求不拆舞台，七天都表演。结果，每天来观看的居民围得水泄不通。

　　美在南湖，爱在南湖。去年，南湖花园7个社区都建立了“居民电子道德档案”，内容涵盖个人品德、家庭美德和职业道德等11个方面。做好事，树新风，成为南湖人自觉行为。开展两届的“感动南湖”十佳人物评选，更增强了居民的家园意识，这些身边的典型成为大家街谈巷议的“明星”，今年，十佳人物戴上红绶带，坐上电瓶车，巡游南湖，围观居民啧啧赞叹。

　　邻里文化节融洽了邻里关系。各小区的文体设施成为居民们的公共资源，原来互不认识的居民见面问好，相互串门。宁静苑小区和松涛苑小区居民过去曾有矛盾，如今共同组成舞蹈队。

　　邻里文化节，增强了居民们认同感。2003年前，绝大多数居民对南湖花园“不满意”，如今满意率提高到85%以上。