防地方官耀“政绩” 统计局拟直接核算地方GDP

　　中国经济运行数据的统计方式将有重大调整，试点工作正在酝酿中

　　北京消息中国经济运行数据的统计方式即将有重大调整。国家统计局有意直接对地方经济运行数据进行核算，试点工作正在酝酿中。有关方面希望此次改革能在一定程度上解决目前地方统计数据失真问题。这次改革虽然最终涉及哪些统计科目尚未确定，但GDP将肯定包含其中。

　　据《中国经营报》报道，记者在国家统计局内部得到证实：该局目前打算先选择几个试点城市，由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算，并形成统计结果。

　　城调队改隶国家统计局

　　为推行试点工作，国家统计局实际一直在进行技术上的准备，目前正在若干城市推行城调队直属国家统计局的工作。知情人士透露，日后的直接核算工作将通过这些完成直属改制的城调大队完成。

　　据悉，直属改制后的城调大队人事任免权将直接归国家统计局，其经费也将直接由中央财政负担。目前的主流模式是，地方的城调大队归地方统计局管理，业务方面垂直领导，而人事权、财权则接受地方政府的平行领导。

　　根据国家统计局的公开资料，目前全国已经有27个省完成了城调大队直接隶属的改制工作，这样一来，直接统计技术手段和基础都已具备。

　　报道说，国家统计局之所以试图进行直接核算的试点，其核心原因仍在于保证统计数据的准确性，挤干可能存在的水分。由于中国长期以来存在的以GDP考量地方官员政绩的习惯，在地方关键经济运行数据统计核准中，确实存在一定程度的“注水”。

　　防地方官数据耀“政绩”

　　一位国家统计局内部人士说，2004年地方核算的GDP总量实际上就与中央最终核准的数字存在一定的差异。当时，2004年各省区市上报的全年GDP总数据与国家统计局公布的GDP增速相比，竟然高出3.9个百分点，造成的GDP总量差距高达26582亿元。此外，对于今年一季度北京房产的增幅的统计，两者就曾有明显出入。根据北京市统计局和建委联合统计的数据，增幅为17.3%，而国家统计局统计的数据却只有7.3%，两者竟相差10个百分点。

　　按照现行《统计法实施细则》，国家虽然建立集中统一的统计系统，实行统一领导，但是推行分级负责的统计管理体制。恰恰由于分级负责的管理体制，为地方干预统计数据打开了一道口子，因而出现地方政府为凸显政绩，给GDP“注水”等统计虚假现象。

　　（子琦／编制）