三峡工程总公司：三峡工程助推长江流域发展

　　本报记者程维发自湖北宜昌 因为有了三峡工程，长江正变成流金淌银的财富之河和风正帆悬的惠民之河。

　　5月19日，三峡工程总公司总经理李永安在湖北宜昌接受《第一财经日报》等媒体访问，就三峡工程的巨大经济效益、工程建设的资金来源，以及移民问题等进行详细解释。其间并透露，中央政府将出台新政策，加大移民搬迁后期的扶持力度，初步计划是移民搬迁后

的20年内继续进行经济扶持。长江流域将成新的经济增长点

　　《第一财经日报》：在你看来，三峡大坝建成后，将对中国经济格局及区域经济产生什么样的影响？

　　李永安：长江流域的人口占全国人口的1／3，工农业产值占全国的40%，长江流域内的县、市都是经济相对比较发达的县、市，三峡工程建成后，对长江流域的经济和社会都会产生巨大的拉动作用，库区的经济最近几年来，已经成倍地增长。

　　自国家采取开发性移民方针以来，库区经济进入了高速发展轨道。三峡库区2005年的国内生产总值(GDP)比1992年翻了三番多，由1992 年的152.46 亿元增加到2005 年的1231.72亿元，增长了7.1倍，年均增长率为17.4%；人均GDP 由1992 年的950 元增加到2005年的7635元，增长了7倍，年增长率为17.3%。三大产业的比例趋于合理，由 1 9 9 2 年的4 2：3 4：2 4 变为1 9：4 3：3 8 。

　　三峡航运的货运量以前最高为1800万吨／年，现在货运量为4000多万吨／年，是以前的近3倍，由于三峡大坝建成，由于通航的改变，带来了航运事业的发展，交通的发展对经济有很强的拉动作用，我们预计三峡工程建成后，长江流域及相关地区将成为我国一个新的经济增长点。

　　《第一财经日报》：三峡工程的建设资金40%是国家提供的资本金，另60%是由三峡工程总公司自行解决的，这60%资金究竟是怎样解决的？

　　李永安：三峡工程总公司目前的投资中资本金占40%的比例，负债占60%，其中资本金是国家投入的部分，主要通过“三峡基金”投入；负债部分主要由国家开发银行的贷款、利用国外贷款、发行7期三峡债券及使用少量商业银行贷款构成。

　　目前，三峡工程总公司已经从国家开发银行贷款300亿元，已经归还100亿元，另有200亿元将在最近几年中逐步归还；三峡债券一共发了7期，募集资金大约210亿~220亿元,用于购买6台发电机组；向国外银行贷款10亿美元，用于购买部分进口设备。几笔“大钱”就是这样筹集的。另有一部分商业银行的贷款，这主要是用于流动资金，这主要是短期的资金，用完就还。国家将出台移民扶持新政策

　　《南方日报》：三峡工程在建设前曾有不少争议，你今天如何看待这些争议？

　　李永安：三峡工程论证期间的争议主要体现在三个方面，一是国力是否能够承受；其次，移民问题，100多万人能不能解决；第三，生态环境问题能不能解决。前天新华社发表了两院院士潘家铮的讲话，比较好地回答了这些争议问题。

　　最近国务院要出台一个政策，就是对移民的后期扶持政策，对已经搬迁的移民，国家要实行20年的后补政策，这对今后移民的稳定将产生重大作用，已经搬迁了112万人了，还剩下几十万后期移民，这就表明三峡工程的第二个问题基本上解决得比较好。

　　生态环境问题主要包括水质污染、地震、泥沙淤积，总的来说，生态的问题，比预期的情况要好，但是我们还是不能过早乐观，因为水位还没有升上去，对生态的治理问题我们要认真地继续关注，重视生态建设，不但要把三峡工程建成一个国际一流的工程，而且是生态环境保护很好的工程。

　　《第一财经日报》：你刚才提到移民的后续补贴问题，这个补贴的资金来源是什么途径，是针对哪些人群进行补贴，补贴数量是多少？

　　李永安：这一次国务院出台的移民后续扶持政策，不只对三峡库区，而是针对全国大中型水库的所有移民。对文件出台前的所有老移民有用，对未来的新移民(同样适用)。哪一天移民，哪一天就开始享受这个政策，享受20年国家扶持。

　　扶持资金来自销售电价，就是适当提高销售电价。这就是我前几天回答国外媒体记者时也提到的，要让广大移民分享电力收益，这是一个基本原则。今天我只能说到这里，具体的细则等国务院相关政策出台后就知道了。

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