工商上路乱罚款潼关变成“鬼门关”

　　陕西潼关，北隔黄河与山西相望，东临函谷与河南接壤，素有“鸡鸣闻三省”的交通要冲之称。连霍高速公路开通后，潼关作为陕西省的东大门，窗口地位更显重要。然而，去年以来，陕西省潼关县工商局却利用这一“风水宝地”，大发横财。他们多次在连霍高速陕西潼关收费站处，强行对入境的货车进行拦截，以货物有质量问题为由进行罚款，数额一般都在万元以上，而且不出具任何凭证，不少车主把潼关戏称为“鬼门关”。河南省巩义市一车主张建勋，因在过潼关时被工商人员非法罚款2．7万元后，不堪重负，回家后竟服毒自尽。

　　张建勋之死引起了河南省巩义市数十车主，以及在西安经商的上百河南商户的强烈义愤。他们自发组织起来，前往潼关县工商局讨要说法。在采集了相关录音等证据材料后，自今年4月28日起，百名商户代表联合签名，将一封封举报信不断寄到陕西省的有关局委，以及河南和陕西的新闻单位……5月17日，记者对此进行了深入调查——

　　不堪工商罚款 车主服毒自杀

　　5月17日，河南巩义市鲁庄镇安头村的张建伟向记者哭诉了哥哥张建勋的不幸遭遇。2005年1月，张建勋以分期付款的方式买了一辆东风货车往西安跑运输。2005年7月26日凌晨3时许，当他开车经过连霍高速潼关高速收费站时，被守在那里的潼关县工商局经检大队队长支忠民和潼关县公安局的一位张姓队长带人强行拦住。之后，把他的货车从高速上押到潼关县公安局交警队停车场内。在各种手续都十分齐全、合法的情况下，他们执意说张建勋车上装运的电线不合格，罚款5万元。张建勋随即把货主叫了过去出示商品合格证。但是，支忠民却说：“要是叫我看你们商品合格证书，我就罚你们5万元；如果我不看，就罚你们3万元！”

　　经双方讨价还价，张建勋的货车被扣了两天，交纳2．7万元的罚款后才被放行，但并没有出具任何票据，当张索要时，支忠民让他留下电话，称很快会给邮寄过去。

　　张建勋在被罚款后，西安的一些业务客户认为其太“晦气”，终止了和他的运输业务。看到货车搁置在家，已被银行按揭贷款压得不堪重负的张建勋整日一筹莫展。他曾多次对人说：“潼关县工商局经检大队队长支忠民等人，非把我逼死不可！”悲剧终于发生了——2005年12月18日，张建勋在家服毒自杀。

　　张建勋到底是不是被逼死的？记者在走访时，该村的不少村民证实了这一说法。

　　高速公路上拦车动用手枪

　　张建伟说，哥哥死后，将两个不满10岁的孩子留给了他，他还承担了哥哥的所有债务。同时，开起了哥哥的货车，但却一直不敢往陕西送货。今年3月21日，张建伟抱着试试看的态度，决定送货到陕西。但是，“祸不单行”，他的车刚从连霍高速潼关收费站出来，就有几个穿着便衣的人要上前拦车，“当时，我还以为是歹徒，就加大了油门，可谁知一辆桑塔纳和一辆皮卡车在后面紧追不放”。当车驶到渭南市境内时，突然后面一声枪响，他紧急减速，后面的车随即跟了上来将其拦下。

　　潼关县工商局经检大队队长支忠民等人从车上下来对他说：我们都开枪了，你还敢往前跑啊？随后，张建伟的车被带到了潼关县工商局。

　　支忠民等人不分青红皂白，就要对他罚款3万元。经过讨价还价后，张建伟交纳了1．5万元罚款才被放行。支忠民等人在收到罚款后，也没有开具任何票据。

　　每年交五千能保出入平安

　　在西安市经营电缆电线生意的一贺姓商户告诉记者，2005年7月27日凌晨，潼关县工商局经检大队以其车上的货物有质量问题为由，强行将他的货车拦下高速。

　　这位贺姓商户说，当时他车上拉了3吨多电线和4吨多半成品铝板，在出示了商品合格证书等合法手续后，潼关县工商局经检大队的人员却对此置之不理，执意要罚他5万元。他说，车上的电线价值也不过3万元，央求少罚点儿。但是，支忠民却说车上不是还有铝板吗，不行的话他们也要查查。经多次讨价还价，7月28日，贺姓商户被迫交了2．7万元罚款，但当时也没给他开具票据。今年4月1日，贺姓商户前去讨要时，支忠民等人才给他开了一张数额2万元的票据。当被追问其他7000元钱去向时，支忠民等人却说，那7000元被他们开支用了。贺姓商户说，直到现在，他也没有讨到剩余的那7000元罚款票据。

　　此外，贺姓商户提供给记者录音证据显示，在当时的讨价还价中支忠民还对贺姓商户说：“只要你每年向我们交纳5000元钱，我保证一年内，我们县工商部门不会再上高速去查你的车。确保你的货车在潼关县境内‘风雨无阻’！”

　　商户不堪重罚 筹建商会维权

　　在陕西省西安市，仅河南巩义市在这里开店或者开办电缆电线厂的商家就有上百个，这些商户们大都曾在经过连霍高速陕西省潼关收费站时，遭到过潼关工商人员的非法罚款。以前，为了做生意，他们只是忍气吞声。但是，张建勋的自杀，让他们再也无法容忍。于是上百商户自发组织起来，决定成立巩义市驻陕西商会，要以商会的名义，向陕西省政府有关部门讨个说法。今年4月28日，巩义市驻陕西商会筹备会派出代表前往陕西省政府纠风办对此事进行了正式交涉。

　　这些商户表示：如果陕西省有关部门不能就此给他们一个满意的处理结果，他们将集体从西安撤资，并继续依法讨要公道！

　　记者采访，难见当事人

　　5月19日下午，在陕西省潼关县工商局办公室，当记者提出要见该局经检大队的支忠民队长时，该局办公室副主任唐生才称：“支忠民在几天前已经请假，我无法跟他联系。”在看到商户和司机的投诉材料后，唐生才说，按照渭南市工商局规定，他们县局每年指导性罚款任务仅仅是15万元，不可能像商户投诉的罚那么多款。对工商部门能否上高速对过往车辆进行检查、罚款，唐生才称自己对此业务不懂。

　　陕西省纠风办着手“祛鬼”

　　陕西省政府领导获悉潼关工商部门上高速查车非法大肆敛财事件后，非常重视，专门责成省市纠风办组成调查组前往潼关县进行调查。目前，纠风办已着手收集相关证据，查处工作正紧锣密鼓地进行。

　　（据《河南商报》）