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庞中英:重建中国与世界的关系


http://www.sina.com.cn 2006年05月22日15:00 世界知识杂志

  庞中英

  进入全球化进程的国家当然要对外依赖,这是正常的。然而,若这种依赖过度,其代价和影响将是严重的。

  人们往往津津乐道如下的事实:中国已经是名列前茅的“世界贸易大国”;“世界
五百强”跨国公司都来到中国投资 ;中国到世界各地采购石油和天然气。但不知有人考虑过没有,在取得上述一连串儿骄人成绩的同时中国不得不面对新的挑战 :对外国投资、技术和能源,甚至对教育的过度依赖。

  有不少学者已经指出,高达70%的中国外贸依赖度(即外贸额占GDP的比重)在经济史上十分反常(美国为20 %左右)。香港中文大学宋恩荣教授在讨论了中国的发展模式后认为:外商主导名义上的所谓“中国制造”或者“世界工厂” ,实际上中国本土企业和有关劳动力只获得微薄利益。此种发展模式可能“损害长远的经济发展”,“是不值得的”。再如, 美籍华裔经济学家黄亚生提出中国“外资依赖症”的概念,认为中国目前对外资的依赖“成本”巨大:除了“数量奇迹”,中 国获得的相对附加值很低;外资质量差,外资对华技术转让不够;外资创造的就业量相对有限,中国不能指望外资来缓解就业 压力。

  在其他许多方面,中国对外部世界的依赖也不容忽视。例如,美国和欧洲的高等教育体系不仅大力开发中国的高等教 育市场,吸引越来越多的中国学生到美欧接受大学本科或者研究生教育,而且越来越深地进入崇拜西方高等教育的中国大学。

  如何看待中国对世界的过度依赖是一个值得研究的问题。

  抛开依赖的积极方面(不需要进一步讨论),我们现在必须思考,中国对外部世界的过度依赖的后果,以及如何解决 这个问题。

  1. “世界大国”的经济没有一个是外资主导的。一个国家的经济,尤其是世界人口最多的国家,经济发展不能长 期建立在外资主导的基础上。否则将会产生一系列严重的社会和外交问题。

  2.在许多情况下,“利用外资”的同时自己也更多地被外资所利用。外商之所以投资中国主要看中的是中国低廉的 劳动力市场、环保方面的宽松、投资环境和巨大的市场,它们的技术创新一般不会在中国进行。

  3.能源问题是

中国经济、社会发展的一大瓶颈。中国目前在生产和生活中的“大手大脚”正在形成中国对矿物能源 的长期过度依赖,世界上“哪里有石油,哪里就有中国人”的局面已经形成。然而,全球能源
供应链
条存在着包括地缘政治的 战略冲突(例如中美能源冲突)的危险。这种情况一旦出现,中国何以自处?

  4.这些年来出现的“中国威胁论”与中国在经济上对外部世界的过度依赖有直接关系。如果这种过度依赖进一步发 展,可以预期,无论中国多么强调“中国机会论”,“中国威胁论”都将继续嚣张。

  过度依赖是一种平衡或者健康的失缺。环顾全球,半个多世纪以来第三世界国家在追求自身发展过程中,由于过度依 赖外部世界而吃的苦头难道还少吗?

  解决中国对外部世界的过度依赖问题,需要战略上的“综合治理”。《十一五规划纲要》提出以内需拉动经济增长, 强调增强自主创新能力,这是一个良好的开端。中国已经是世界贸易组织的成员,应该真正按照市场经济和企业的社会责任的 要求建立中国与跨国公司的新型关系。那种“急功近利”式的、为引进外资不惜牺牲环境、牺牲民族工业的“发展观”可以休 矣。

  中国的发展对外部的依赖应该也必须保持在一个合理的限度上。这个限度一般与外部世界对中国的依赖大体相当,即 所谓“相互依赖”。尽管目前中国市场对跨国公司很有吸引力,但是,世界对中国的依赖远不及中国对世界的依赖。在开放的 条件下,我们需要以“相互依赖”为目标重建中国与世界的关系。


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