每年五月秸秆浓烟困扰川西坝子

　　四川新闻网 (本网记者蒋亮 姚朔昂) 5月18日的成都市中心弥漫淡蓝色烟雾，空气中带着浓浓秸秆燃烧的气味。正当成都市秸秆禁烧巡查组开始对成都周边展开紧急巡查时，成都市环保局发出了成都出现五月中旬以来首次轻微污染的警告。专家指出，罪魁祸首是秸秆燃烧。

　　更加让人痛心的是几天后的一个傍晚：当郫县德源镇综治办主任郑友奎正冒雨在永光村辖区范围内巡查秸秆禁烧工作时，因接到举报称有人正在焚烧秸秆而赶往焚烧现场途中时，被一道破天闪电击中，几分钟后因工殉职。

　　在川西另一重镇德阳市，一位当地政府工作人员告诉

　　除此以外，无论是高速公路还是民航客机，同样都对浓烟滚滚烧得起劲的秸秆没有任何好印象。专门为此成立的成都市秸秆禁烧巡查组更是摇头叹气，称这简直就是一场和影子做斗争的战争。

　　不要以为这是一个新出现的难题。事实上在好几年以来，这场战争就一直在持续地进行着。虽然政府时有收获，但最终仍然面对每年都会重复的五月秸秆浓烟摇头。

　　禁止秸秆燃烧就有这么难，然而真的就没有根治之道吗？

　　焚烧秸秆严重影响环境

　　“四川是农业大省，也是农作物秸秆资源丰富的大省，常年有小麦、油菜、水稻、玉米等农作物秸秆四千万吨。上个世纪八十年代以来，由于复种指数不断提高，秸秆因此不断增多。而劳动力大量外出和燃料结构的变化以及耕牛的大量减少，使农作物秸秆剩余量越来越大。在这种情况下，目前与越来越多的秸秆被简单地一烧了事。而大规模的焚烧累计起来，最终形成了一个难以解决的顽疾”，四川省农业厅土壤肥料与生态建设处处长冯云清边说边摇头。

　　那么，是什么原因造成农户大量焚烧秸秆的呢？冯云清分析说，“这个问题其实是近些年来才凸现出来的问题。因为随着农民生活燃源日益丰富，以及快速养殖技术的推广，秸秆已不再是农民的主要燃料和牲畜的主饲料。再加之秸秆加工行业目前还较为薄弱，因而川西平原的农村出现了大量富余秸秆。面对这么多富余的秸秆，绝大多数农民为了图方便更为了给土地增肥，就选择在田间地头焚烧秸秆。而这样做的后果不仅是极大地浪费了有机质资源，而且还严重污染了空气。影响了居民生活，甚至造成机场关闭和高速公路停运。”

　　对于很多农民认为秸秆还田目的是通过焚烧秸秆肥田的说法，冯云清表示这是一种误区。因为秸秆被焚烧后只能留下磷和钾，而大量的有机质和氮肥都跑掉了。

　　秸秆还田不是简单一烧了事

　　焚烧秸秆严重地污染了空气，威胁了交通安全，那么相关职能部门对此都采取了哪些措施呢？冯云清说，“我们采取的是疏堵并重，以疏促堵，以用促禁。具体地说就是在农村推广稻田保护性耕作技术，也称秸秆还田技术，这项技术不仅能够解决焚烧秸秆的难题，而且还可以达到改善土壤物理性状、保护土壤生态、提高土壤质量和稻田综合生产能力的效果。”据介绍，使用秸秆还田技术的农户只需要把小麦、油菜等作物的秸秆直接铺在田面上，然后灌水施肥，再洒上一种专门腐烂无生命纤维的腐秆灵之后，就可以直接插秧苗了。

　　据透露，这种稻田保护性耕作技术是1999年在成都第二农科所开始开发的，到2001年就开始向全省农村示范，不过目前仍然有多数的农户不肯采用此项技术。

　　为什么农户不肯采用这项先进技术呢？记者随后走访了成都周边的部分农户。谈到秸秆还田时一位姓王的农户说，“秸秆还田我们晓得，但是如果用他那个技术每亩田就要洒二十元的腐秆灵。一百亩就是两千元，成本太高了根本用不起。”一位姓赵的农户更坦直，“腐秆灵太贵了，还是烧了撇脱些。”

　　政府的作用应该在哪里

　　并不是一点曙光都没有。据记者了解，成都双流县的秸秆还田工作就开展得相对较好。对此，双流县农业局土肥站站长陈东明告诉记者，“由于我们宣传比较到位，所以农民对秸秆还田技术都比较接受，目前我县大约有85%的农户实现了秸秆还田。”

　　为什么双流县能够推广此技术而其它县不行呢？经记者调查了解，双流县为稻田保护性耕作全国试点县，所以腐秆灵都是用政府财政支出免费赠送给农民使用的。陈东明表示，“认识到新技术的农户其实都愿意使用，不过关键是我们的宣传力度还远远不够，所以也希望国家继续加大对宣传的财力支持。”

　　另外记者同时了解到，四川省内有部分区县的政府部门对焚烧秸秆的责任人和农户采取了一些现金处罚措施，这对秸秆焚烧现象起到了一些收效。不过，省农业厅冯云清处长表示，“目前国家还没有任何法律法规对焚烧秸秆作出了惩罚性的规定，所以那些罚款行为都是当地的土政策。虽然我反对焚烧秸秆，但对这种地方土办法禁烧也不能赞同。”

　　政府应该是通过罚款禁烧还是通过补贴来让农民自觉禁烧？这个看似简单的问题但做起来却很难说谁对谁错。因为采访中很多镇乡一级政府就明确回答说，我们拿不出那个财力来帮农民补贴。双流县是

　　那么，我们就应该仍然任由焚烧的秸秆继续污染我们的蓝天么？除了一昧地堵外，我们还能想出更实际的疏导办法来。