加快推进实施"居住证制度"

　　晨报讯昨天下午，市委举行常委会，专题审议关于加强对来沪人员服务和管理调研工作建议的汇报和进一步完善本市来沪人员管理机构设置的请示。陈良宇同志主持会议并讲话强调，去年，市委明确了“市级综合协调，区级综合管理，社区具体实施”的来沪人员管理体制框架。现在的关键是要按照“理顺体制、建立制度、制定政策、依法管理”总体思路，结合实际抓好落实。一是要建立健全工作体系，完善工作机制，加强工作力量。根据“条块结合，以块为主”原则，各职能部门要重点做好综合、协调、服务和专业管理工作；各区县要

把人口管理作为社区管理重要内容，建立属地化管理机制。二是各区县、镇、村都要按照全市的总体安排，结合本地区实际，形成合力、落到实处。三是要把居住证制度作为城市人口管理的一项基本制度，加快推进实施。