瀛湖风景区到底该谁管？

　　本报安康讯（记者王培民）瀛湖景区强行售卖捆绑票一事经本报披露后，引起各界人士的关注。昨日，本报不断接到旅行社、景点投资商和市民的来电和登门，反映瀛湖风景区管理存在的问题，记者也为此走访了有关管理部门。

　　三个管理部门互相推诿

　　 昨日上午，记者就瀛湖管理存在的问题，采访了安康市旅游局局长陈勇。陈勇说，景区管理存在的问题主要是体制不顺，瀛湖景区管理局是汉滨区的下设单位，从行政属地管理的原则来说，市旅游局不好直接管理，一般都是责成汉滨区旅游局管理。陈勇认为，景区的管理问题不是景区管理局管不了，而是如何来管的问题，目前的管理手段和模式确实制约了这个安康金牌景区的发展，影响了安康旅游形象。

　　随后，记者又来到汉滨区旅游局，汉滨区旅游局办公室一名负责人说，瀛湖景区管理局隶属区城建局，其级别是副处级，而区旅游局仅是个科级，有些方面确实不好处理，只能协调，但景区的全面管理事项应当是景区管理局来做，旅游局只能是业务上的指导和处理游客投诉。

　　这位办公室负责人所说的情况，在记者和汉滨区旅游局局长阮岗侠的电话采访中，得到证实。而此前记者采访瀛湖景区管理局时，负责景区具体工作的副局长王衍柏认为，他们没有行政处罚权，问题应当由上级旅游主管部门管。

　　景点强迫旅行社签协议

　　昨日下午，安康三星旅行社和金州旅行社两名负责人拿着有关材料，向记者反映，瀛湖翠屏岛和金螺岛的经营方远见公司，今年3月制定了一份旅游合作协议，要求安康近20家旅行社与其签定。该协议遭到三星和金州两家旅行社的拒绝。此后，三星和金州两家旅行社的旅行团队就享受不到业内普遍存在的折扣优惠，还得买捆绑票，从3月到“五一”前，先后发生了多起阻挡游客事件。旅行社曾多次向有关部门反映，但捆绑票还是如故。

　　“如果签定了协议，认可了买捆绑票，享受了折扣，那么就等于景点和旅行社联合起来一起拿游客的利益开涮，影响旅行社的声誉！”三星旅行社负责人说。

　　在旅行社提供的远见公司制定的旅游合作协议上，记者看到“甲方景点两岛，采取一票制，票价20元/人”、“协议仅供甲乙双方内部合作，不作为其他旅行社或单位做消费参考，不得外传”等字样。

　　昨日下午，安康市旅游局就瀛湖景区管理存在的问题召开专题会议，并成立调查工作组，即日将到景区展开全面调查。