油价改革走进涨价怪圈　成品油价格再次上调

　　今天国家发改委下发了成品油价格上调的通知。其实此次调价本应该在上周五发布，但不知为何滞后三天。

　　按照通知，此次柴油、汽油每吨各上调500元。而北京市据此，90号汽油每升从4.36元变为4.76元、93号汽油每升从4.65元变为5.09元、97号汽油每升从4.96元变为5.52元。

　　对此次调价，业内更多的人关注的是能否缓解即将到来的“油荒”？

　　步入4月以来，柴油紧缺开始在国内显现。据媒体披露，羊城0号柴油市面上已经很难找到；郑州在“五一”期间及节后，不但出现了0号柴油供应紧张的态势，更出现了90号汽油面临断档的危情。近两三天来，北京凸显油紧征兆。一位知情的民营油企老板在私下对记者透露，已准备对支付现金加0号柴油的客户采取限制措施，而对平日签订供油并预付了钱的集团消费客户则“刀下留情”。

　　此次发改委对0号柴油上调定的中准价为500元，各地可上下浮动8%。从近两年北京、广州、重庆等实际操作上看，大都定在上浮8%的高点之上。

　　值得注意的是，即便按照此次发改委的调价，0号柴油的批发价每吨接近5000元，可实际上两大石油集团的批发价早已高出批发价700多元。本报驻河北、内蒙古、山西的记者站调查，中石化在当地挂牌0号柴油每吨为5780元。

　　如此看来，发改委此举，一个是滞后，一个是没有意义。一位专家对记者坦言，此次涨价意味着还要接着涨价。而一轮接一轮的循环，此怪圈我们何时方能走出来？

　　对此次调价，发改委解释：国际市场石油价格飙升，炼油企业亏损严重。对这样的解释，许多专业记者都能倒背如流。

　　国内油品“批零倒挂”、“炼油亏损”的根源是行业垄断，产、炼、销全部流程都掌控在两大集团旗下，并以“抽紧油品资源”、“联手推价”为手段，制造了油品市场短缺，从而谋取高额垄断利润。对国家规定的“零售中准价”，他们绕着走，却高抬批发价。他们把矛头都对准了国家发改委，对准了国家油品定价机制。觉得批发比零售合算，对自己的加油站也限量供应，把多数油品资源拿去搞批发。

　　至于“炼油亏损”，因为国家根据“三地平均加权价”制定了国内零售中准价，为有关方面早已留足了盈利空间。但有关方面仍贪心不足，制造国内“批零倒挂”现象，逼国家提高零售价。一旦零售价涨后，就又会有新一轮的“批零倒挂”产生。在事实面前，政府主管部门显得苍白无力。那么，“油荒”也就无法缓解了。(周勇刚)

　　来源：中华工商时报