一些时评文章在评述齐二药假药事件时认为，改制让一个管理严格的国企变得秩序混乱，改制是导致造假事件的元凶、根源，假药事件证明了国企改制的失败，等等。
笔者从新华社发布齐二药造假事件伊始，就一直关注并研究造假与改制的关系。拿假药说改制的事，既不符合基本事实，更容易掩盖假药事件背后的真问题。
据新华社5月18日消息，齐二药制造假药“亮菌甲素注射液”的假原料———二甘醇，早在齐二药改制之前就已经进入这家企业，但该厂工作人员未按规定进行检验，使假原料投入生产，导致假药进入市场。大量事实说明，齐二药改制前就存在很多问题。假药并不是改制的必然结果。至于“改制迷雾”，则属另一问题。顺着假药的藤，也许会摸清“改制猫腻”的瓜，但假药问题归假药问题，改制问题归改制问题，切莫混为一谈。因为，齐二药造假，非从改制始，改制非造假元凶。
企业内部管理与改制的关系，也并非一些人断言的“国企管理正规，改制弱化管理”。不否认，个别企业改制后出现管理滑坡现象，但不能一叶障目。
决定企业管理水平高低的关键，不是企业性质，而是市场竞争与市场监管。特别对药品生产企业，如果市场监管严格，他们不强化管理就无法生产出质优成本低的药品，就无法在竞争中合法生存；如果市场监管漏洞百出，出现问题受不到追究和惩处，企业也就失去了强化管理的动力。以齐二药为例，让一个管理混乱的企业通过了严格的药品生产质量管理规范认证，进而导致假药不断流入市场，药品监督管理部门难辞其咎。假如有关部门在接到第一次假药举报就严肃追究而不是不了了之，也许今天的悲剧就可避免。所以说，齐二药的前世今生背后的真问题，不是改制，而是监管。监管问题不解决，这个齐二药倒下了，还有别的“齐二药”。
摘编自《燕赵都市报》5月23日文/孙秀岭
