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左云矿难瞒报过程全披露


http://www.sina.com.cn 2006年05月25日11:49 法制晚报

  

左云矿难瞒报过程全披露

  一名运煤工逃生后,在调度室领到自己的工作胸卡,而许多一起下井的工友至今也没来取走属于他们的胸卡

  

左云矿难瞒报过程全披露

  救援的矿工们再次赶往事故现场

  左云矿难瞒报过程全披露

  “5·18透水事故”今天第8天,57名矿工仍被困。救援同时发现官煤勾结迹象

  左云矿难人数一再被瞒报 导致贻误最佳抢救时机 至今仍有57名矿工被困井下 举报真相现已揭开

  央视记者送情报 安监局长速揭谜

  李毅中赴现场当晚查出44人被困 安监总局打击瞒报 对煤矿安全隐患和违规开采 将发动一线矿工举报

  今天是山西左云县张家场乡新井煤矿发生“5·18透水事故”的第8天,现场的抢险救援工作仍在紧张进行,仍有57名矿工被困井下,生死不明。许多被困在井下的矿工家属已经对救援工作没有信心。

  据安监总局负责人今天上午介绍,矿井3个排水点24小时不停排水,到今天早上6时,一共排出18335立方米水,井内的水位下降了73厘米。至今尚未发现矿工遗体。

  安监总局给这场事故的定性是:这是一起性质恶劣、损失严重、影响极坏、特别重大的煤矿透水事故。矿主隐瞒事故人数,幸亏被新闻媒体发觉,向国家安监总局举报后,才组织大规模救援。但蓄意瞒报已贻误了抢救的最佳时机,为事故抢险带来了很大的难度。

  瞒报·调查进展

  矿主一直封锁消息 瞒报贻误抢救时机

  5月18日左云县张家场乡新井煤矿发生透水事故,初步核实有57名矿工被困井下。事故发生后,真相一再被瞒报。

  安监总局的一位负责人昨天接受本报记者采访时说:“此次事故是继2001年广西南丹瞒报78人死亡特大矿难之后,又一起性质恶劣的瞒报事故。瞒报本身就是违法行为,《安全生产法》中明确规定,发生安全事故后,企业要及时组织抢险和向上级主管部门汇报,而矿主却封锁消息、破坏矿工资料、非法超越开采煤矿,应该数罪并罚。”

  这位官员告诉记者,对矿主等责任人和负有领导责任的部门的处理,是按照事故造成了什么样的严重后果来决定的,有的责任人要移交司法机关处理。这位负责人也表示,瞒报贻误了最佳的抢救时机。

  违规开采矿工超员 当地却一直没发现

  新井煤矿几年来一直在非法开采8号层、14-1号、14-2号层的煤,该矿的核定生产能力为年产9万吨。但经过初步核查有关资料,实际该矿年产量超出核定能力的10倍左右。按照核定的产量,只需200名矿工就足够了,而在矿区的生活区中,搭建着一排排的简易工棚宿舍,雇用的矿工就有1500名。

  左云县安监局副局长马玉泉说,他们每年都对该矿进行检查,在事故发生前超员等情况,都称“没有查出来”。当被问及“一看矿区里的工棚就知道住了上千名矿工,为什么检查人员却发现不了”的问题,他却闭口不答。

  救援同时展开调查 发现官煤勾结迹象

  安监总局一位负责人告诉记者,在现场的工作人员通过调查发现,种种迹象表明,此次恶性的瞒报矿难可能存在一些“官煤勾结”“权钱交易”现象。监察部的工作人员已经赶到事故现场,在抢险救援工作进行的同时,也开始对事故展开调查。昨天上午,调查组的工作人员赶赴乡政府核查近两年的账目。

  安监总局李毅中局长昨天在现场时,要求山西省里进一步加强力量,加快排水、井下人数核实工作,“要调查事故背后是否有渎职失职、官商勾结、权钱交易等问题。”

  全县煤矿停产整顿 已停职两名乡干部

  在23日晚,左云县委决定,张家场乡党委书记常锐和乡长刘永鑫停职,同时全县所有煤矿进行停产整顿。

  公安机关已经批准对11人进行刑事拘留,实际拘留9人,在逃2人。被拘捕的9人包括该矿承包人李富元、跟班矿长王胜、法人代表司功、包工头兰仁伙等。安全生产矿长等2人在逃。公安机关还通过当地7个银行,冻结了该矿矿主及有关人员的11个账户,实际资金1100万元,已经追回资金800万元。

  瞒报·举报经过

  18日20:30

  新井突发透水事故 矿工自发营救未果

  18日晚上8时30分,山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿突发透水事故。

  晚上10时,曹富峰小队长就带领着一些矿工到副矿井内寻找,走了几百米巷道后发现,大水都淹没14#采煤层储煤库的顶层,被迫返回。

  19日00:00

  矿区没有救援措施 矿工以及家属报警

  事发后,矿里没有采取救援的措施,许多家属和矿工都想去井下救人,但是被矿上的保安阻止,“因为太危险了。”于是在19日凌晨,有家属和矿工就拨打110报警。

  19日00:40

  县委领导赶到现场 矿主否认有人被困

  左云县安监局副局长马玉泉说,19日凌晨零时40分,接到矿工们的报警后,左云县委的领导都赶到现场。他们发现,下井工人的胸牌和资料都没有,无法核实清楚井下的人数,矿主并不承认有人被困在井下的消息。

  19日03:00

  矿主1万元雇司机 转移被困矿工家属

  19日凌晨3时,矿里来了6辆面包车,称是将矿工的家属都接到附近的宾馆里去住,许多不知情的家属都跟着上了车。早晨9时左右,又来了5辆面包车,家属王秀琴坚持要在矿区等待被困在井下的丈夫曹兴祥。6名矿里的工作人员不管王秀琴怎样挣扎,将她从屋里抬出,抬到车上。

  据王秀琴回忆,车开了2个小时,到了内蒙古境内后,被家属们识破,于是要求司机返回矿区。

  该司机称,矿主给他1万元,让他将被困矿工的家属安顿在凉城和丰镇两市的招待所里。

  19日12:00

  矿主承认5人被困 县里开展救援工作

  矿主承认,矿井下有5人被困。县里成立救援指挥组,开展救援。但救援工作就只是一台小排量的水泵往副井排水。

  山西当地几家媒体闻讯赶到,到县里成立的抢险指挥部核实被困人数,给出“权威说法”是:井下5人被困。

  19日19:00

  央视记者接到举报 调查发现矿主瞒报

  19日晚上,县安监局将“5人被困井下”的消息向市安监局汇报。

  当晚,山西的媒体都报道了“左云矿难5人被困”的消息,矿工的家属看到电视的报道后,都认为与实际情况相差甚远,有的矿工继续向上一级媒体举报。

  中央电视台采访部的记者王克生接到举报电话,他们进行了调查,发现事故发生以后,矿主有瞒报行为,实际被困矿工不止5人。

  联系国家安监总局

  记者汇报调查情况

  20日9:00

  央视记者王克生和国家安监总局取得联系,汇报了记者实地调查的情况。

  安监总局新闻发言人黄毅说:“20日上午,接到中央电视台记者汇报的情况后,局里很重视,并反复向山西省、市、县逐级安监部门了解情况,但这些部门都说不清楚。”

  李毅中赴事故现场

  当晚查出44人被困

  20日19:00

  20日下午3时,安监总局李毅中局长就带领专家组从北京出发,晚上7时就到了事发现场。

  在安监总局来人的当天,当地公安机关也正在紧张地对矿主等人进行问讯和紧急排查。因为矿主销毁了下井矿工的资料,排查难度很大。安监总局李毅中局长一行来到左云后,要求迅速落实被困井下的矿工人数。就在当晚,查出有44人被困井下。

  22日20:00

  当地公安详细调查

  被困矿工升至57人

  山西省委省政府特别重视此事,要求动用全省的力量进行救援。

  22日,山西省开始向省内的国有煤矿调集救援设施、人力前往左云救援。当地公安部门通过对矿上各个小队和矿区731户家属的详细调查,发现被困矿工上升到57人。

  瞒报·监管对策

  加大打击瞒报力度 发动一线矿工举报

  “我们对瞒报的行为一直在加大监管力度,瞒报者要从严处罚,但是瞒报现象并没有得到根本消除。”安监总局的新闻发言人黄毅向记者强调,在“刑法”的修改过程中,他们也建议对事故瞒报造成重大人员伤亡的加重处罚。目前,相关的法律法规还没有出台。

  “以后要发动在一线工作的矿工来举报,他们的举报起着重要的作用,因为他们熟悉他们的工作环境,对安全隐患等问题都会更敏感。”黄毅说,李毅中局长在看望矿难现场的一线工人时说:“你们有举报的权利,发现安全隐患和违规开采煤的情况时,要及时向国家举报。”经查实的首个举报员,要按照相关规定,给予一定的奖励。

  本报记者杨章怀综合新华社报道


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