我省拟出台多项措施规范发展房地产市场机关事业单位不得团购商品房

　　时报青岛5月25日电(记者 赵治国)今天，在青岛召开的全省规范发展房地产市场现场会上，我省正在酝酿出台多项措施规范发展全省房地产市场。记者从提交此次会议讨论的《关于进一步规范发展房地产市场的意见(讨论稿)》中了解到，期房预售须明码标价，二手房交易价格则须至少每季度公布一次，而机关事业单位的自建住房、团购商品房行为也将被禁止。

　　2010年人均住宅30平方米

　　此次会议公布了我省房地产业的五年目标。到2010年全省城镇居民家庭要基本拥有一套建筑面积不低于60平方米的成套住宅，人均建筑面积达到30平方米。城市房地产开发累计投资在7000亿元以上，并初步形成城乡一体的房地产大市场，使房地产业为财政提供更多的税收。

　　机关事业单位不得团购商品房

　　我省计划堵住零星建设的口子，扩大商品房开发市场。坚决制止各级党政机关和事业单位自建住房。机关和事业单位一律不准以职权影响、福利补贴等暗箱操作形式为职工建房、购房、分房；不准机关、事业单位出面组织团购商品房；不准机关、事业单位委托开发公司为职工建房；不准机关、事业单位自行购地或利用现有土地集资建房；不准机关、事业单位与下属企事业单位联合建房；不准机关、事业单位在职工购房中搞各种名目的福利补贴和购房优惠。

　　住房福利明年起取消

　　我省将改革住房的福利管理体制。打破单位界限，推行社会化、专业化、市场化的物业管理。各机关、企事业单位出售后的住房，在2006年12月31日后不再实行具有福利性的供暖、修缮和物业管理，原有的经费支出转化为货币补贴，促进房改房尽快进入二手房市场，为群众改善居住条件拓宽供应渠道。

　　“城中村”集体土地有望“改姓”

　　在规范房地产市场方面，我省将加强对城市规划区内集体土地上的建房管理力度，对手续不全的建成房屋要结合现实制定整改措施，维护房地产市场秩序。各市要成立由市政府牵头，建设、土地、规划、房管等部门参加的专门组织，对已建成但手续不全但能够保留使用的违规建筑，进行登记，并办法区别于《房屋所有权证》的房屋占用证件，待完善有关手续后颁发《房屋所有权证》，或允许上市交易。今后各市城市规划、土地、建设等有关部门要严格依法管理城市规划区内集体土地上的建设项目。要结合城市化建设，依照国家法律尽快将“城中村”的集体土地转为国有土地。

　　房地产中介服务不得强制消费

　　按照我省的部署，今后将坚决制止一些部门和单位强制消费者接受中介服务以及指定中介服务机构的行为。房地产管理部门不得强制群众接受中介服务。房地产抵押贷款评估，双方约定由商业银行委托评估机构的，应由商业银行内信贷决策以外的部门，按照公正、公平、透明的原则，择优决定；双方约定由借款人委托评估机构的，商业银行不得为借款人指定估价机构。不得向中介机构索要商业回扣或收取中间业务费、业务协作费及具有类似性质的非法费用。各市人民银行、银监会要加强对商业银行的监管，及时制止、纠正、查处商业银行的违规行为。

　　期房预售必须明码标价

　　我省计划建立房地产价格申报制度。房地产开发企业在申报商品房预售(销售)许可证时向主管部门报告商品房的预售(销售)价格，实行明码标价。收取预收款时，要统一使用地税部门监制的预收款收据。

　　同时，我省计划完善房地产市场形势分析和信息披露制度，实现房地产信息共享。建立和完善房地产市场形势分析专家联席会议制度，依托房地产市场信息系统，对市场运行情况进行分析研究房地产行政管理部门要根据专家联席会议的分析，定期出具市场分析报告，引导正确的舆论导向。定期发布房地产市场分析、土地供应、商品房预售销售、存量房源及房屋租赁等信息。

　　二手房价格至少每季度公布一次

　　按照我省的要求，今后二手房市场价格至少每季度公布一次，增加市场透明度，对一些歪曲事实、恶意炒作、误导消费者的行为，要坚决予以制止并及时予以澄清。

　　二手房买卖双方应如实申报交易价格。申报的价格明显低于市场价格的，按房地产行政管理部门公布的市场交易价格征税。房地产行政管理部门要根据当地房屋买卖、租赁市场情况，测算、制定并定期公布不同时期、结构、用途房屋买卖和租赁的市场指导价格(租金)，作为税费征管的依据。