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行人闯红灯背后藏着多大一本账?


http://www.sina.com.cn 2006年05月26日04:44 杭州日报

  紧接着上海大动作整治行人道路交通,杭州近日来也拉开了集中整治道路上的行人闯红灯、乱穿马路等不文明现象的帷幕。据40名志愿者5月22日在杭城10个路口的统计,10个路口30分钟内共有281人闯红灯,几乎每个路口每分钟都有人在闯红灯。

  据计算,行人每闯一次红灯,城市管理最少要额外付出1分钱,一天最少就是6万元的城市管理成本浪费,每年就是上千万元的额外损失。

  因为行人闯红灯城市管理一年多耗上千万元

  杭州通过一系列的道路综合整治工程,让杭城的道路变得整洁、宽阔。尤其是前不久结束的“一纵三横”工程(包括保俶路、曙光路、体育场路、凤起路、庆春路的整治),更是让我市交通最为繁忙和拥堵的区域道路通行的有效面积提升了20%—30%,汽车行驶速度也提升了10码左右。

  打造如此好的交通硬件条件,就是为了交通更通畅。然而行人乱穿马路、闯红灯的情况还是比较突出,这不仅影响了杭州的文明城市形象,也阻碍了城市道路的通畅。

  杭州交警支队警官刘洋给记者算了一笔账:按每天每个路口有180次行人闯红灯(按每天3个小时的高峰期计算,每小时60人次),按杭城的交通繁忙路口为100个来计算,那么,每天就有18000人次在杭城熙熙攘攘的车流之中闯红灯。

  “现在政府投入了巨资整治拓宽道路,让行车速度快了不少,然而行人的一次乱穿马路或闯红灯,就把这好不容易得来的快捷抵消得无影无踪。”刘洋列数了乱穿马路所带来的一系列连锁反应,“道路上的任何一次事件,往往会引起一系列连锁反应,因为城市道路是一个整体,这个道路上的一个事故会引起另一条道路的拥堵。按最低的成本来计算,每天18000人次乱穿马路,就会带来至少90000辆车子急刹车,城市行车速度变慢,城市交通效能下降一大截,急刹车所增加的废气排放对城市的污染加剧了。如果按最大成本来计算,那么在每天90000辆车子的急刹车中,按1%的概率来算,也至少会有900次汽车与汽车之间或汽车与行人之间的碰擦,除掉一部分小事故自行解决快速恢复通车外,即使按一半来计算也会有450次以上需要交警处理,按每次20分钟的处理速度来计算,人员伤亡、车辆损坏、警力还要加上9000分钟的城市等候时间。这个损失,就是我们整座城市的损失,是我们的城市之痛。而这个痛,就来源于行人在红灯前面的那一抬脚。”

  来自杭州交警的数据表明,像西湖大道这样条件好、横向干扰小的路口,一个直行车道目前每小时可通过400—500辆车,而在横向干扰大的路段,一个直行车道每小时只能通过约200辆车。而这里的干扰,主要来自行人的乱穿马路。

  有专家分析,按600万人口来计算,在杭州的道路上,如果每人每天闯一次红灯,那么每闯一次红灯,城市管理最少要额外付出1分钱,一天最少就是6万元的城市管理成本的浪费,每年就是上千万元的额外损失。而这些钱都是要由税收支出的,也就是说,我们的闯红灯行为损耗了财富的社会效用。

  驾车人、骑车人和行人都有路权

  互相尊重才是和谐文明

  道路是公用的,驾车人、骑车人和行路人,每个人都有通行权,或者叫路权。杭州市交警支队支队长郑贤胜说,自从《道路交通安全法》实施以来,杭州加大道路交通安全的整治力度,机动车违法行驶情况得到了比较有效的控制,但行人和非机动车的违法行为还是相当严重,这已经成为影响杭州交通通畅的重要因素。车与人均守法出行,和谐相让,才是一个城市文明的标志。

  杭州交警将会着重对行人及非机动车的违法行为进行重点查处,如过马路不走人行横道线、闯红灯、逆行、骑车带人、乱停乱放自行车、行人乱穿马路、行人跨越隔离栏、在车行道上停留嬉闹等,一般罚金在10元到50元之间。

  站在凤起路中河路十字路口等待绿灯亮再过马路的银行职员陈加敏告诉记者,司机和行人是相互关联的。在没有信号灯的斑马线上,车必须让行人,这是尊重和保障行人的路权。同样,行人自觉遵守信号灯、自觉走人行横道线,也是在尊重和保障司机的路权。只有大家互相尊重,我们的交通秩序才会好。

  处罚≠为难

  处罚=保护+尊重

  从城市社会学的角度来看,对乱穿马路闯红灯者的严管重罚是对生命权的保护和尊重,而不是故意为难行人。

  不少人把西方经济发达国家行人乱穿马路闯红灯现象少的原因归结于那些国家公民的整体素质高,其实这种认识并不全面。综观世界各国,不少国家都是采用严厉的措施来处罚闯红灯者。

  在新加坡,行人第一次闯红灯,罚款200新元(约相当于人民币1000元);第二次、第三次再闯,最重可以判半年到一年的监禁。

  美国各州对乱穿马路者罚款2到50美元不等,虽然数额相对不大,但处罚记录将会记入个人信用记录中,终身不能抹去。

  在德国没有人贸然闯红灯,因为闯红灯者将会面临很严重的后果。这意味着以后,别人可以分期付款、延期支付,而闯红灯者却必须立即支付。别人可以向银行拿到比较长时间的贷款,而闯红灯者却不可以。并且银行给闯红灯者的贷款利率要远比其他人高。德国人是这么认为的,因为闯红灯的人不珍惜自己的生命,是危险的人,生命随时不保。

  专家认为,从城市社会学的角度来看,对乱穿马路闯红灯者的严管重罚是对生命权的保护和尊重,而不是故意为难行人。

  不要让违法成本逐级上升

  4月21日,刚刚留学回国,拥有硕士学历以及海归背景的刘小姐在上海淮海路黄陂路口乱穿马路时,被卢湾区交警拦下。由于她的态度恶劣,交警当场向她开出了罚单,然而她坚决不肯接受处罚,甚至对在现场正常执法的交警大骂脏话,最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。最后,她被卢湾公安分局治安行政拘留10天。成为上海有史以来第一个因为乱穿马路后妨碍交警执法而被拘留的行人。

  杭州下城交警三中队交警金小明告诉记者,在执勤中遇上闯红灯的行人,在交警和协警的规劝下一般都能马上配合改正。对于这部分行人,目前不会对他们进行罚款。而对于那些态度恶劣拒不停步的行人,交警会对他们作出罚款。而有极少部分不接受处罚而逃跑、谩骂、暴力抗法的行人,那么对于他们的处罚将会逐步升级,重罚甚至拘留。

  行人过了一半绿灯算不算闯红灯?

  不算,司机们应礼让行人

  记者在道路上采访的时候,有不少行人就同一个问题询问交警,“现在杭州不少的道路变大了变宽了,如果行人是在绿灯的时候过马路,而走到一半绿灯变红灯了怎么办呢?这时候,车子都冲过来了,到底谁对谁不对呢?”

  家住城西的张晓萍说,“最近生了一场病,每天要穿过文新路古墩路口的斑马线去医院打针。绿灯亮了我就慢慢过去,可是没等我走完,绿灯就变红灯了。司机就很快地从我前面、后面过去,我被困在道路中央,吓出一身冷汗,前进也不行后退也不行。”

  交警解释,行人在绿灯时间进入斑马线,不能算行人闯红灯。在这个时候,机动车应该主动礼让行人。“现在杭城的不少道路正变得越来越宽,因此,部分路口除了延长绿灯等候时间外,还会逐步在路中央设置行人安全岛,便于行人安全过马路。”

  道路变宽了,绿灯时间有没有变长?

  杭州的信号灯很“聪明”,会根据路面拥堵情况自动调节

  “杭州通过道路整治,马路变宽了,我们行人的斑马线也变长了。那么我们过马路时的绿灯时间有没有变长呢?”这是很多市民非常关心的问题。

  昨天下午6点,交通繁忙时刻,记者在体育场路环城西路口目测了南北向人行绿灯时间约为40秒钟,记者走过这段路口的时间大致需要30秒钟。也就是说,按照一般的行走速度,这段绿灯的时间还是比较宽裕的。而东西向绿灯的时间大致为50秒,因为这方向的车流量比较大一些,记者步行通过斑马线的时间也在30秒钟左右。

  正在体育场路执勤的下城交警三中队交警金小明告诉记者,杭州的交通智能系统从澳大利亚引进,是目前世界上最先进的交通智能系统,其中的交通信号控制系统主要控制红、绿灯的时间。这个系统最大特点是“自适应”,也就是说,杭城的信号灯很“聪明”,它会通过地下感应线自动根据路面的拥堵现象适时调节信号灯转换时间,不存在随着道路宽窄而手动配置时间的问题。(记者涂孝丰 杭州日报)


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