浙江力推“以房养老”新模式

　　两位老太太在天堂相遇，中国老太太感慨临终前攒够了买房子的钱，美国老太太除了感叹还清了买房子的贷款，还说：“临终前，我去法国吃了大餐，到韩国做了整容……我把房子抵押给银行，这些都是它给‘报销’的。”

　　美国老太太享用的是在一些发达国家非常流行的“倒按揭”。昨天，据全省老龄工作会议透露，浙江也要力推这种“以房养老”的新型养老模式。通俗地说，就是老年人在晚

年将自己的房产抵押给银行而获取流动现金、而贷款者在老人搬出房子或是过世后再将房产收回的一种金融手段。

　　“现在都是独生子女，单靠养儿防老已不太现实，因此，未来我们将积极探索‘以房养老’的模式。”省老龄委有关负责人举例说，年轻人现在买一套房子，等到晚年可把房子抵押出去，每月从银行领几千元钱，作为在老年公寓的生活医疗费用。而据了解，浙江进入人口老龄化比全国平均提前了15年，80岁以上高龄老人已达88.74万人，占老年人口总数的13.59％，其中绝大部分需要不同程度的护理。

　　老年痴呆症患者将有自个儿专门的病房了。”省老龄委介绍说，“十一五”期间，80％以上的县（市、区）要完成老年文化设施建设，所有市级以上精神病院都要开设老年病房。到2010年，将形成基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度，实现全省企业养老参保人数达到1000万人。

　　【政策名称】《关于促进养老服务业发展的通知》《2006—2007年为老年人办实事的意见》

　　【发布单位】浙江省人民政府办公厅

　　养老，是个全社会都要出力的事儿。昨天公布的文件，操的就是为老人分忧这份心，里面的重头戏，是养老服务机构将享受包括税费减免在内的政策扶持。

　　1.在增加财政投入的同时，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，为困难老年人提供无偿或低收费的服务。

　　【我读你听】仅靠低保，只能让老年人有口饭吃，但要生个病可就糟糕了。这条政策就是要加快老年社会福利事业发展，让困难老人，待到生活不能自理的时候，可以进入养老院，由专人照顾起居生活。

　　2.暂免征收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税、以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

　　减免养老机构行政事业性收费（国家法律法规另有规定的除外）；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。

　　政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通讯、有线（数字）等经营单位，应为养老机构提供优质服务和优惠收费。

　　适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。

　　【我读你听】浙江将鼓励社会资本投资兴办以老年人为主要对象的生活照料、家政服务、康复护理以及临终关怀的服务机构。说到底，这几个最新政策都要给兴办养老服务机构“亮绿灯”。打个比方，这用水、用电、用气（燃料）等的价格，和普通老百姓家用的同价，连配套费都免了；电话、有线、宽带的初装费也不用交，减半收取通信费、听视费。

　　3.有条件的地区，经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后，对困难老年人实行“零门槛”的即时救助。健全廉租房制度，探索建立农村低保家庭住房救助办法，符合条件的老年人有限享受。全面实行农村部分计划生育家庭养老扶助奖励制度。

　　【我读你听】1998年，浙江率先在全国消灭了所有的贫困县（市）。此后，集中围剿100多个位于海岛、山区等“最后穷乡”。现在浙江农村生活变化很大，种田不缴农业税，身边垃圾有人管，看大病也能报销了。今后，这种改变还将继续。比如，困难老年人看病没钱，以前得按照条条框框来，套上了就可领钱了，以后，对那些急需救命钱的老人，可以通过医疗保险来解决这一问题。(记者刘徽 都市快报)