本报讯10多年来一直举报投诉不断的江苏省泰州唐仁针棉织品公司扰民一案，终于启动了新的处理程序：5月19日，应泰州唐仁公司周边社区居民代表的申请，泰州市在全国率先举行了首例环保信访听证处理会，让投诉居民代表、被投诉企业法人代表、环保现场执法人员，面对面坐在一起，寻求解决企业污染扰民问题。这一方式开创了我国以听证处理方式解决环保信访问题的“先河”。
近年来，周围居民对泰州唐仁公司产生的废水、废气、噪声、异味等污染举报不断，市环保局以及市政府领导曾多次到现场调查处理，该公司也多次进行了整改，但未能从根本上解决污染问题。在听证会上，来自江洲社区的金万中投诉人代表部分居民，陈述自1991年以来搬进江洲社区之后，遭受污染受害的情况，并当场出示了唐仁公司污染扰民状况和居民遭受污染之苦的大量照片，还出示5月9日早晨，居民提取的唐仁公司偷排污水的水样。
随后，被投诉人泰州唐仁公司法人代表和分管环保工作的负责人分别就企业治理污染源和加强企业环保工作进行了答辩。来自泰州市环境监察支队、环境监测中心站的调查处理人，也分别举证了近年来对泰州唐仁公司现场执法、责令限期整改和废水、废气、噪声等排放状况。
三方陈述了各自观点与意见之后，投诉人与被投诉人还当场又进行了激辩。最后，在主持人的调解下，双方达成了协议：泰州唐仁公司同意将生产车间搬迁出居民区，以彻底解决污染扰民问题。
参加这次听证处理会的中纪委监察部派驻国家环保总局监察局副局长谷茂宽，在旁听后认为，过去处理环保信访案件时，都由环保部门对排污单位进行取证、调查、处理，而投诉信访人不能参与其中。这样，就不利于及时化解矛盾纠纷。现在，通过召开信访听证会方式，让投诉居民代表、被投诉企业法人代表、环保现场执法人员等三方坐在一起，使整个听证和处理过程公开、透明，并给予投诉信访人和扰民的排污单位充分的质询、辩论、协商、评议机会，就有利于及时沟通、查明事实、分清责任，从而寻求一个最佳解决环保信访的路径。
据悉，今年以来，国家环保总局确定在泰州市开展环保信访听证处理试点工作，以探索出解决复杂疑难环保信访的“药方”，建立和完善新形势处理环保信访的工作机制，然后在全国逐步推广。（裴甸昶高杰杭春燕）
