十年磨一剑（下转第三版）

　　在北京公共交通近百年的历程中，可以载入史册的日子并不多，2006年5月10日是一个。这一天，一个小小的电子芯片替代了使用几十年的纸质月票。

　　别小看这张薄薄的IC卡，每刷一下，只需要0.3秒，它的推广应用，大大减少了运力的浪费，降低了工作人员的劳动强度，乘客的出行也更加快捷、便利。而为了这一天，北京整整奋斗了10年。

　　三次失败不气馁

　　5月10日早上4时55分，1路公交车马官营站。市民田颖没有像往常那样出示纸月票，而是拿出一张IC卡在车门旁的机器上刷了一下。听到“嘀”地一声响，她走进车厢，前后不过一两秒钟。

　　刷卡乘车，提高效率，开辟了北京公共交通史的新纪元。然而，从酝酿到全面推广实施，经历了一次又一次失败。

　　1996年，杭州等城市开始推广IC卡乘车，当时的北京公交总公司从企业管理角度考虑，也动起了这个念头。1996年12月，首批IC卡在605路公交线上开刷，可惜不到半年，就不了了之。“那时候刷卡机具造价太高，买张卡押金就得50元。尽管沿途有不少乘客，但买卡的很少，半年才卖出63张。”当时605路车队队长朱守正回忆。

　　2000年10月市政交通一卡通公司的成立，加快了刷卡进程。2001年6月28日，他们在20条巴士线路上尝试刷卡。无奈效果不理想，买卡乘客寥寥。

　　2003年12月31日，一卡通公司再次选择巴士线路开通IC卡系统。这一次，126条巴士线路的5169辆车全部装上刷卡设备，是北京公共交通领域第一次有规模地使用电子支付手段。令人遗憾的是，运行情况仍不尽如人意。持月票的乘客偶尔坐一次不愿买卡，没月票的乘客嫌选择余地小不想买卡。司售人员也反映，每到一站都要操作小键盘，太麻烦。从2003年12月31日到今年4月1日间，共发售IC卡13.9万张，5000多辆公交车平均每天的刷卡交易量只有3370笔，平均到每辆车上还不到一笔。

　　三次尝试都以失败告终，眼看2008年奥运会一天天临近，不能让作为服务行业的北京公共交通系统停留在原始的人工操作阶段，这和国际大都市的身份太不相称。屡战屡败，屡败屡战。交通部门没有气馁，在市委、市政府的支持下，一场攻坚战打响了。

　　下最大决心取消纸月票

　　推广IC卡，卡在了哪里？纸月票的存在是症结所在。

　　新中国成立以来，持纸月票坐公交车一直是大多数市民的习惯，人们对这种作为福利出现的“证件”也有了感情。忽然要改成刷卡乘车，人们在心理上难以承受。一项统计数字表明，全市595条公交线路中，月票有效的有214条，每月发售的公交月票达140万张，每天持月票乘车的乘客有450余万人次。几十年来，每到月底月初，市民排队换月票的情景成为北京街头一道独特风景。

　　然而，社会发展日新月异，纸月票存在的弊病也越来越明显。

　　纸月票的存在使得公交运力的分布很不平衡，36％的月票有效线路运送着公交乘客总数的三分之二。在早晚高峰时段，月票有效线路拥挤不堪，月票无效线路却空空如也。

　　由于使用纸月票，公交部门对乘客的乘坐次数没有一个准确统计，只能凭经验对工作在月票有效线路上的职工进行量化考核，政府对公交企业的补贴也成为一笔糊涂账。

　　纸月票工艺简单，制假、售假的情况时有发生，每年仅公交部门查出的假月票就不下3000张。这不但给社会造成危害，也给企业造成巨大损失。

　　当全国近百个城市陆续实施IC卡乘车，其优越性日益显现的时候，市委、市政府也清楚地意识到:刷卡乘车势在必行。事实证明，在没有触动纸月票的基础上进行票制改革行不通，当务之急是解决票价体制的问题。

　　吸取了前三次教训，市交通委慎重地委托市统计局面向全体市民做了一次为期8个月的出行调查，结果表明:市民每人每天平均出行次数为3.187次。在这个结论的基础上，市交通委递交了5套票价体制改革方案。

　　在广泛听取各方意见并召开听证会后，市委、市政府考虑到市民的承受能力，最终决定:用IC卡简单替代纸月票，将纸月票的功能融入IC卡。