拟允许一些地区GDP负增长

　　中国将通过改变政绩考核指标转变地方片面追求GDP的观念

　　新快报讯24日，在第九届科博会中国区域经济合作高层论坛上，国家统计局副局长徐一帆表示，中国将通过改变政绩考核指标，转变地方官员片面追求地区生产总值的观念。

　　徐一帆说，地方短期利益与长期利益的矛盾是区域经济发展中需要解决的关系之一

。要从根本上抑制短期行为，一方面要通过改变政绩考核指标，转变地方官员片面追求GDP的观念；另一方面，要加大转移支付力度，对放弃眼前利益而着眼于长期利益的地方给予补偿。而国家发改委宏观研究院一位研究员日前也透露，中组部近期正在拟定新的政绩考核标准，其中将考虑环保因素。

　　统计局建议允许一些地区GDP负增长

　　在“绿色GDP”标准一时不见出台的情况下，国家统计局下属部门昨日推出一项全新的政策建议：允许一些地区的GDP是零增长甚至负增长，以避免短期行为对环境造成的破坏。

　　建议称，对“十一五”规划中列出的国土空间四类功能区发展状况，应施以不同的政绩考核标准，建立动态的监管和调控指标体系。其中对禁止开发的生态区，应不以GDP为衡量标准，允许这样的地区GDP是零增长甚至负增长；对优先开发地区，也不能光看GDP，而要考核其人均收入增长。

　　今年3月通过的国家“十一五”规划，将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并提出，“按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构”。

　　拟直接核算地方GDP数据

　　记者在国家统计局内部得到证实：该局目前打算先选择几个试点城市，由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算，并形成统计结果。国家统计局目前正在若干城市推行城调队直属国家统计局的工作，目前全国已经有27个省完成了该项改制。知情人士透露，日后的直接核算工作将通过这些完成直属改制的城调大队完成。

　　由于中国长期以来存在的以GDP考虑地方官员政绩的习惯，有关方面希望此次改革能在一定程度上解决目前地方统计数据失真问题，挤干可能存在的水分。

　　直属改制后的城调大队人事任免权将直接归国家统计局，其经费也将直接由中央财政负担。目前的主流模式是，地方的城调大队归地方统计局管理，业务方面垂直领导，而人事权、财权则接受地方政府的平行领导。

　　(据《第一财经日报》、《中国经营报》）