本报讯 裴忠富、记者杜江报道：几年来，凌海市始终把小城镇规划建设作为加快城镇进程，缩小城乡间差别，繁荣农村经济的重点工作，取得了初步成效，双羊镇还取得了全国文明镇的最高殊荣，有力地推进了凌海市城市化建设的进程。
近几年，凌海市小城镇改造力度加大，基础设施建设成效显著。凌海市各乡镇把加强基础设施建设、优化发展环境作为驱动小城镇经济发展的切入点，积极探索小城镇建设的
有效途径。几年来，省级中心镇双羊镇，投资3130万元建成居民住宅楼8600平方米，改建综合市场一座，修建道路90公里，植风景树4.6万株，安装路灯336盏。该市公共基础设施建设取得的可喜成果，使一些小城镇的面貌发生了根本性的变化。双羊镇、石山镇、阎家镇、翠岩镇、娘娘宫镇等一批小城镇粗具规模，有力地促进了当地经济的发展。
小城镇定位突出特色，为小城镇建设发挥了指导作用。经过多方面、多层次的科学论证，基本做到了合理布局，各具特色。石山镇利用石材优势建设了石材加工、销售集散一条街；双羊镇利用独特的地理优势，以发展工业为重点，以蔬菜产业为主导，建设成了农工一体的小城镇；娘娘宫镇发挥临海优势，以捕捞、养殖、加工为重点，建设集“出口、创税、商贸、集散”于一体的小城镇。
小城镇聚集功能明显增强，主导产业迅速发展。随着小城镇基础设施建设步伐的加快，城镇综合服务功能逐步完善，发展环境明显改善，聚集功能不断增强，带动了乡镇企业、主导产业的迅速发展。石山镇制定了多项优惠政策，使个体私营经济呈现出蓬勃发展的势头；双羊镇组织专门班子招商引资，开发项目，实行产业投资；白台子乡拓宽筹资渠道，吸引外来资金2000多万元，新增个体工商户50多户。目前，全市基本形成了双羊镇工业和蔬菜业、石山镇的石材业、娘娘宫镇的水产养殖加工业、阎家镇的农副产品和物流业等各具特色的产业化发展格局。
城镇的发展扩张转移了大量农村剩余劳动力，使经济结构发生了重大变化。一大批农民进镇务工经商，小城镇经济结构由原来的以农业为主的单一型向以商业为主的工、商、农、建并茂型多元化经济结构转变。大大活跃了城乡经济，为社会主义新农村建设注入了强大活力。
