一个耀人眼目的新亮点来自东京城林业局的报告

　　张旭光 本报记者 万冲 王悦森

　　我省重点国有林区大型骨干企业东京城林业局，仅仅在两年多的时间里，即顽强负重崛起，一些主要经济技术指标雄居森工企业前列：增收节支逾亿；资产负债率下降6.4个百分点；不但全部偿还了拖欠13年之久的职工工资2100万元，还连续为职工涨了5次工资，人均年增薪2184元，增幅达42％。4100多平方公里辖区内，政通人和，社会其它各项事业，也

有了较大长进。

　　东京城的这个新亮点，是企业通过苦练内功，下狠茬子转变“三风”———官风、党风及民风，换来的。

　　由于种种原因，2004年初，地处长白山区的东京城林业局，三大矛盾十分尖锐，严重制约了林区社会的改革、稳定和发展。这三大矛盾是：经济形势严峻。偌大一个企业，账面可用资金寥寥无几，除了拖欠工资2100多万元，还将有4个月的工资无法兑现。干群关系紧张。少数党员干部“党”不像“党”，“官”不像“官”，自由主义和无政府主义成灾。稳定工作被动。群访、个访暨到省进京上访批次、人数，在森工系统“拔尖”，信访量占全省森工信访总量的20％。

　　当年2月，企业新一届党政领导班子临危受命，反复分析形势后认为：企业的病根在官风、党风不正，影响了社会风气，职工的心，散了。拔掉这个病根，重在“收心”。只有人人心系林区，企业才能绝处重生，跨越发展。而收心的最佳疗法，当属在必要的组织、行政手段辅助下，依靠以整饬“官风、党风、民风”为重点的思想作风教育活动，解决问题。在发给职工群众的万余征求整改意见信中，职工反映最强烈的问题，也恰恰是“官风”不正。于是，企业把整顿“官风”作为端正“三风”的突破口，其它“两风”的整改，也随之同步推进。

　　在“官风”整顿中，重点解决了不靠工作靠运作，买官卖官，无为混事等问题，先后调整了10批294名干部，其中提拔32人，平调235人，免职20人，撤职7人。

　　在“党风”整顿中，基本解决了党员队伍中“党员来自群众，但不是普通老百姓，是先进分子，是先锋队”的认识问题，查处违纪案件30多起，处分40余人，其中开除党籍8人，留党察看2人。

　　在“民风”整顿中，突出查找了党员领导干部在社会公德、职工道德、家庭美德等方面的不良表现，处分了2名中层干部。

　　卓有成效的“三风”整顿，理顺了干群关系，振奋了职工精神，凝聚了社会力量，生成了巨大创造力，林区面貌焕然一新。

　　改革越来越好。2004年前，遍布林区的炭窑，是专吃上等好材的“木老虎”，不但损失浪费严重，还对森林防火多有威胁。从当年7月起，林业局采取果断措施，停止木炭生产，至今已扫荡了326个小炭窑，节省等内材4000多立方米。对效益不好的林产工业企业及闲置的厂房设备，该租的租，该卖的卖，处理个干干净净。对于或失去职能，或设置重叠的基层单位，也撤了14个，减少了600多个非生产人员。在财务管理上，两级管理费比2003年减少了1200万元。在能源消耗上，年节支40多万元。

　　环境越来越靓。在涉及职工群众切身利益的环境建设上，林业局不惜投入，累计已花了1500多万，搬迁、改造了5所中小学校；对局址居民楼的上、下水道和公厕，全部进行了新建、改建或维修；筑路工程接二连三，而且等级越来越高；有线电视入山联网，林场可看36个频道的电视节目。目前，部分单位已达到或接近省级文明单位标准，局址环境距离标准化小城镇的要求，不远了。软环境建设，也有声有色。山上各林场，山下各社区，都有自己的秧歌队、业余文艺宣传队，社区和校园健康向上的文化活动，空前活跃。风气好了，环境美了，腰包鼓了，人心也顺了，昔日“全省森工第一上访大户”的帽子，自然摘了。

　　干劲越来越足。过去这个林业局戕害森林的案件，连年居高不下，滥砍滥伐、偷拉私卖木材等违法活动十分猖獗。盗窃分子光天化日之下可以公然组织几十号人上山，安营扎寨，专拣值钱的树砍，有的嫌砍得慢，干脆去贮木场抢，最甚的一次，抢走了30多车大木头。那时的官方，睁只眼，闭只眼；老百姓敢怒不敢言。新班子上任后，这个奇特“景观”，在连连严打高压下，终于绝了迹。林区公检法三机关，干劲十足，两年破获各类森林犯罪案件1250起，惩处涉林罪犯1315人，打掉了以毕建军、王春志为首的两大盗窃团伙。林业局党政组织也为此撤免了3名正副场长，将两名警察开除公安队伍。在重拳力保森林安全的同时，林业局采取一系列措施，强化营林和木材销售管理，成果显著。更新造林面积保存率达100％。木材销售创造了全省森工系统三项第一、两项第二的优异成绩，两年增收8300万元。