公安部：彻底摧毁境内黑恶势力

　　本报讯公安部昨天发布消息称，通过三个月的努力，全国打黑除恶专项斗争取得了初步战果，各地公安机关正在侦办的涉黑涉恶案件逾一千起，移送起诉黑社会性质组织28个。公安部将在此基础上，加大打击力度，彻底摧毁黑恶势力。

　　两大特点

　　黑恶势力企业化国际化

　　据全国“打黑办”副主任杜航伟介绍，目前，黑恶势力主要盘踞在建筑、运输、商品批发等各类市场，歌舞、洗浴等娱乐休闲场所和餐饮业，有的还渗透到有色金属、煤矿等能源领域。黑恶势力的犯罪手段更加隐蔽，一些“黑老大”不再直接实施暴力犯罪，有的临时雇佣社会闲散人员作案，还有所谓的“黑衣帮”“光头帮”，专门受雇打架、撑场子，吃霸王饭、看霸王戏，横行街头，为害一方。

　　杜航伟说，当前和今后一个时期，我国黑恶势力正处于滋生、发展时期，黑恶势力的组织形式也更加复杂和严密，“企业化”“公司化”趋势显著。此外，境外黑社会组织也在向我国渗透。

　　三大目标

　　摧毁经济依托铲除“保护伞”

　　中央政法委今年2月部署全国开展打黑除恶专项斗争后，各地公安机关对发现的黑恶犯罪线索，已安排专门力量开展侦查和打击。目前，各地正在侦办的涉黑涉恶案件有1013起，公安部从各地公安机关上报的涉黑案件中，挑选出23起重大案件予以挂牌督办。

　　杜航伟把此次专项斗争的目标概括为三个方面：坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济依托，铲除其“保护伞”；建立健全打黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过打黑除恶专项斗争，实现社会治安持续稳定。

　　五大措施

　　组建打黑除恶“尖刀队”

　　针对黑恶势力的新特点，公安部将进一步强化措施，落实责任，拟于近期出台《全国公安机关打黑除恶责任规定》。为确保专项斗争取得实效，这次专项斗争将切实加强5个方面工作。第一，切实落实领导责任制。第二，切实加强组织协调工作。中央成立了由中央政法委牵头的全国打黑除恶专项斗争协调小组，并在公安部设立办公室。各省、自治区、直辖市及各市、县也成立了由党委、政府领导任组长的打黑除恶专项斗争领导小组。第三，切实加强案件督办。对重大黑恶势力犯罪案件，要由上级政法部门直接侦办。第四，切实加强专业队伍建设。全国各省（区、市）、省会市和计划单列市公安机关已成立了有组织犯罪侦查队，并成为打黑除恶的“尖刀队”。第五，切实加强社会治安综合治理。（欣华）

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　　运用多种刑罚手段严惩黑恶势力

　　最高法院强调———

　　本报讯最高人民法院负责人昨日强调，要坚决贯彻宽严相济的刑事政策，依法严惩黑恶势力犯罪的组织者、领导者和骨干分子，依法该重判的要重判，依法该判处死刑的要坚决判处死刑，运用多种刑罚手段，加大财产刑的适用力度，摧毁其经济基础和政治根基。

　　最高人民法院副院长姜兴长在全国刑事审判工作座谈会上指出，各级人民法院要紧紧围绕“打黑除恶”专项斗争的主要目标，突出重点，打出实效。要严格执行刑法、刑事诉讼法、立法解释和司法解释的相关规定，实事求是地认定黑社会性质组织，准确定罪和量刑。必须牢固树立证据意识、程序意识和铁案意识，确保每一起案件都能经得起历史和法律的检验。

　　姜兴长说，对正在服刑的黑恶势力犯罪的首要分子和骨干分子适用减刑、假释要依法从严掌握；对具有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻处罚情节的，也要真正体现依法从宽的精神，予以从轻、减轻处罚，尽量减少社会对立面。要加强与相关部门的协调配合，确保案件质量，坚持除恶务尽。（欣华）