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仓山老洋房 保下来后怎么办


http://www.sina.com.cn 2006年05月27日02:40 海峡都市报

  N本报记者 关永辉 文/图

  本报讯 “拆迁部门已暂缓对德园的拆迁。”昨日下午,德园的主人杨荫夏告诉记者,这座老房子最终能否保下来,还要看上级部门的干预力度。

  按拆迁令,德园的住户被要求在昨日18时前搬走,随后这座老房子将被拆迁。但本
报、相关学者的连日呼吁,引起福州市人大常委会城环委、市侨联等部门的重视。这些部门对杨荫夏等人要求保护老建筑的书面情况报告作了批示,并送达福州市房管局、市城市执法局、市拆迁办等部门,德园的命运出现了曙光。

  【问题】

  暂时保下来了,今后还会不会拆?

  “德园保下来了,今后该怎么办?”家住福州仓山的陈女士昨日致电本报说,这几天她一直关注着德园事件的进展,因为她住的也是西洋老建筑。保下来后,今后会不会再次被拆是住户最为关心的事。

  陈女士说,由于怕老房子在旧城改造中被拆,她一直不敢在房屋的维修上投入太多,和她一样的住户在仓山还有许多。在这些住户中,还有一部分对房屋未拥有产权,更不可能投钱维修房子。

  记者在德园看到,房屋总体状况虽然尚可,但无人居住的房间,已很久没有修缮,楼板、楼梯已破损。杨荫夏说,这房子的性命能维持到哪一天还不知道,钱再多,敢投入维修吗?

  据了解,福州规划部门所编制的《仓山近现代建筑保护总体规划》,将100余座西洋建筑列为保护对象,德园也被列入其中。不过,目前该规划还处于论证阶段。

  福建师大历史系教授戴显群说,目前文物保护法不够系统,对德园这些非文物保护单位的老建筑,还起不到保护作用,应该有其他的救济手段。比如相关保护规划要尽快通过,使其具有法律效力。具体到仓山西洋建筑,应明确哪一幢建筑列入保护规划,否则那些属于公房性质的老建筑,因为缺乏住户的抗争,更容易被拆掉。

  此前,我国著名古建筑专家阮仪三在接受本报记者采访时说,上海保护古建筑的经验值得在全国推广,该市的做法是城市改造过程中如果涉及老建筑的拆迁,要事先经过古建筑专家委员会的评审,获得通过,方可拆迁,否则行政部门也无权下拆迁令。

  【建议】

  定下保护级别,古建筑可“上市”

  戴显群教授曾对仓山近现代西洋建筑的现状做过调查,总体状况是“大多数已面目全非或破败不堪”。

  “老房子有了护身符,主人就会有维修的积极性。对于那些产权属于政府的老建筑,可以腾出来租给特殊人士,比如鼓浪屿上的一些产权属于政府的老房子,就以高价租给艺术家居住,前提是不得破坏房子结构,老房子在他们的照顾下可颐养天年。”戴显群说。

  “要是德园有了‘护身符’,我就可低价将房子租给艺术家或一些团体,作为艺术创作室,前提是租赁方要投入一定的资金修缮房子。”杨荫夏对戴教授的建议也有信心。

  有关专家认为,对于居住在公房性质的老建筑内的居民,可借鉴苏州等地的经验,予以适当经济补偿让他们搬迁,再将房子“上市”租赁或拍卖给私人、公司。

  阮仪三说,上海市有的老房子一旦被确定为保护对象,对外售价也飙升,高的一平方米可售出三四万元。这种“不求所有,但求所在”的观念对保护古建筑很有好处,而老房子卖出高价,财政不也就有财力补偿住在其中的住户?

  不过,阮仪三也强调,对于各类古民居,先要对它们的保护级别进行确定后再定出修缮、改造等方案。比如,文物保护单位的建筑经文物部门的同意后,可通过修旧如旧的方式修缮;其他性质的古建筑经文物保护部门同意后,内部可进行一定的改造。

  □他山之石

  苏州抢修保护

  公有房古民居

  2004年,苏州市政府制订的《苏州市区依靠社会力量抢修保护直管公房古民居实施意见》规定,因直管公房古民居抢修保护涉及搬迁的原住居民或其他使用人,参照苏州市房屋拆迁补偿的有关规定进行安置、补偿。

  直管公房古民居转让,可以通过市场拍卖,也可以在不低于市场评估价格的前提下议价转让,原住居民或其他使用人在同等条件下享有优先受让权。直管公房古民居出售或租赁后,应当及时变更保护管理责任人。由市文物主管部门与受让人重新签订古建筑保护管理责任书。受让人负责直管公房古民居转让后的抢修保护,抢修修复方案须经市文物主管等部门批准后方可实施。


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