西安首次大面积拆除违章建筑(组图)

　　西安有关部门昨在北郊辛家庙首次大面积拆除违章建设，楼顶上数十人在工作人员劝说下最终同意下来，配合拆除 本报记者李杰摄

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上千执法人员历时5小时拆除3万多平方米违建 本报记者李杰摄

　　西安市未央区1000余名城管执法人员、警察、保安以及工作人员现场维持秩序，19台大型挖掘机同时挥动机械臂参与拆除，从上午8时许至下午1时许，5个多小时内，西安市东二环北延伸线道路两侧32000平方米的违法建设被夷为平地，此次强制执法也成为西安市首次一次性拆除面积最大、投入人员最多的违法建设拆除行动。

　　为何要拆

　　违建严重破坏城市规划

　　位于未央区的东二环北延伸线是西安市市政重点项目，该路段南起东二环和北二环交会处，向北延伸接北绕城高速，是西安市城市道路建设规划中的六条放射线之一，为双向6车道，全长5437米。

　　但在道路建设开始后，由于利益驱动，东二环北延伸线部分沿线单位、村民为了能在征地补偿中获利，不顾国家法律，在未取得任何规划许可的情况下，肆意在沿线道路两侧圈地建房，严重影响了附近地区的建设秩序和城市形象。

　　据初步统计，东二环北延伸线道路两侧的违法建设达到55000平方米，涉及未央区辖区辛家庙、大明宫以及谭家3个街道办事处。

　　未央区城管执法局巡查发现后曾多次派人进行制止，并向有关当事人下发了《责令停止行政违法行为通知书》，规划部门也向部分违法建设单位(个人)下发了《拆除违法建筑决定书》，但当事人无视法律约束，既不接受处罚，也不停止施工。随后，未央区政府专门下发了《关于拆除东二环北延伸线两侧违法建设的通告》，要求违法建设当事人在2006年5月24日下午6时前，自行拆除所建的违法建设，但是截至最后期限，违法建设当事人不但没有拆除，有的违法建设还在继续施工。

　　为严肃法纪，规范城市建设秩序，未央区政府决定由区城管执法局牵头，联合区规划、土地、建设等部门，在辛家庙、大明宫、谭家街道办事处的配合下，昨日对东二环北延伸线道路两侧的违法建设展开强制拆除。

　　记者在现场看到，在几百米的沿线范围内，有3处大面积的两层违法建设，在靠近这些违法建设区域的地面上，不少地面上已经打上了地基，如果不及时治理，道路沿线两侧就将被违法建设侵占，不仅严重破坏了城市规划的严肃性，使法律法规形同虚设，更影响了西安的城市形象。

　　现场直击

　　19台挖掘机奋战5小时

　　昨日早上6时，1000余名城管执法人员、警察、保安以及工作人员进驻现场，清理无关人员和车辆，除了参与拆除的19台挖掘机，拆除现场还准备了救护车和洒水车，防止在拆除中出现的意外伤害和扬尘污染。

　　上午8时许3处准备拆除的违法建设外均拉起警戒线，在拆除工作指挥部的统一安排下，30分钟后，19台挖掘机和执法人员先分成两组，分别对沿线东西两侧两处几千平方米的违法建设进行拆除。

　　10：00先行拆除的两栋违法建设已经成为一片废墟，执法人员和机械车辆开始向位于南侧一栋2800平方米的违法建设转移。这时，在这栋两层建筑的房顶上站着数十名不明身份的人员阻挠执法。

　　10：42在做了大量说服工作仍然无效的情况下，城管执法人员开始对滞留在楼顶的人员进行倒计时喊话。

　　10：48依照相关法律规定，在司法部门对该栋建筑进行过财产保全程序后，执法人员开始清理现场，经过城管执法人员和辛家庙街道办工作人员的耐心劝说，楼顶的大量滞留人员陆续开始下楼。

　　10：50在最后两名滞留人员下楼后，伴随着机器的轰鸣，挖掘机开始实施强制拆除。

　　下午1时许东二环北延伸线两侧32000平方米违法建设全部拆除完毕。

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　　西安市违法建设处罚办法

　　《西安市违法建设处罚办法》规定，违法建设当事人拒不履行城市规划行政主管部门作出限期拆除违法建设工程决定的，由城市规划行政主管部门组织拆除或申请人民法院执行；阻碍城市规划行政主管部门依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 本组稿件由本报记者刘燕采写