两则致歉书在告诉我们什么

　　——浙江上虞两污染企业登报向市民致歉引发热议

　　本报记者李刚殷

　　“企业为抓经济效益，忽视了环境保护工作”，“导致发生污水漏排现象，造成河道污染，影响了人民群众正常的生产生活”，“现特此登报向全市人民表示诚挚的歉意！同

时保证今后不再发生类似现象，一定向全市人民交上一份满意的环保答卷！”

　　5月19日，在浙江的《上虞日报》上，两则《向全市人民的致歉书》出现在报纸头版的醒目位置，落款分别为浙江上虞两个企业的名称。同时这两家企业已被责令停产。消息传出，一时间，在上虞乃至浙江的社会各界中引起了极大的反响。市长责令当事企业通过媒体道歉

　　化工是上虞的支柱产业。该市的杭州湾精细化工园区，是国内建成区规模最大、落户企业最多、配套条件较好的化工园区之一。但是，由于园区发展初期的急剧扩张，导致一些重污染企业和项目上马，加上环保基础设施建设的相对滞后，对环境造成了一定的影响。

　　上虞市环保局环境监察大队许潮江说，在2002年上虞市化工园区被列为省级环保重点监管区后，上虞加大了环保整治力度，特别是去年，掀起了一场从上至下的“摘帽”行动。环保部门加大了执法力度，一旦发现有污水偷漏排现象，立刻进行严厉查处。

　　但是，企业偷漏排的现象仍然时有发生。

　　因此，环保部门对精细化工园区内的沿河企业采取了更密集的日常监控。今年4月，在对内河水质的监测中，负责污染控制的工作人员发现“福井”、“福隆”两家沿河化工厂附近的水质比较“可疑”，就着手对两家化工厂进行了调查。借着河道疏浚的机会，环保部门索性将两头拦死，将河水抽干，很快就露出了河床，在一片沉淀的砂石中，化工厂深埋在水中的水管赫然显现。

　　检查人员第一时间提取了管道中水样进行检测。检测结果发现，管中排放的水质中，COD值（化学蓄氧量）和PH值两项国家污水排放指标严重超标！

　　两家企业的漏排行为在整治大行动中被发现后，上虞市的态度十分坚决。有关部门立即作出了相关责任人依法拘留，企业停产整顿并以最高限额罚款10万元的决定。在5月10日的全市环境污染整治大会上，上虞市市长徐文光点名痛斥这两家企业的行为，并责令当事企业必须通过媒体向全市人民道歉。

　　浙江省环保局污染控制处一位负责人，在听到上虞企业登报道歉的消息后感慨，“看来，上虞治理污染是下了大决心。”

　　这位负责人分析，当前化工企业的污染治理难度很大，因为治理费用很高，而企业有时的违法成本相对较低，比如说罚款，上限只有10万元，触动根本不大，所以有的企业总是千方百计偷排。与此相比，环保部门的执法成本却很高，有时环保部门为查企业的偷漏排，甚至需要把整条河的水抽干。因此，他认为，对屡教不改的污染企业的整治，除了行政、法律、经济等处罚手段外，借助舆论监督也不失为一个办法，值得一试。“我感受到了来自全社会的巨大压力”

　　企业登报道了歉，目前依然处于停产整顿，企业负责人的内心深处到底是怎样想的呢？登报道歉的一家企业负责人坦诚：“我感受到了来自全社会的巨大压力。”

　　该负责人说：“从3月29日停产整顿，每天的损失达到50万元左右。银行也打电话过来询问，我们遭遇到了前所未有的信用危机。”他承认，以前对环境保护方面的重视不够，加上公司对排水的管理不是很严格，造成了污水排放的事实。

　　“对于登报道歉这件事，更是需要拿出勇气的。”他说：“虽然见报的那两天我家门都不好意思出，可是后来我也慢慢想通了。觉得办企业和做人是一个道理，都要讲求诚信。”

　　据悉，登报道歉的一家企业正投资100万元，对1000多米长的排污管道进行更新，新增加2个冷却塔和2个循环池，“福隆染料”也按要求落实了整改措施。为了改善自身形象，在近日的化工园区北塘河整治中，这两家企业分别捐助80万元和50万元。

　　记者了解到，上虞责令违法排污企业公开道歉的决定，还对其它企业产生了很大的触动。当地一家大型化工企业已发布消息，今年要投入1亿元，上马新的污染治理项目。另一家大型化工企业也表示，要加快投资2000万元治污项目的建设进度，以保证企业在更高起点上的发展。“向子孙后代兑现我们的承诺”

　　上虞市市长徐文光说:“世界上有赚不完的钱，钱是要赚的，但是良心不能坏了。我们的干部和企业家，绝大多数都是土生土长的上虞人，要经常问自己一个问题，我们将把怎样的上虞交给我们的后代？我觉得，天应该是蓝的，水应该是清的，山应该是绿的……所以，我们一定要携起手来，共同打造绿色家园，努力建设和谐上虞，向全市人民、向子孙后代，兑现我们的承诺。”

　　为加快推进环境治理的进度，上虞市成立了由市长任组长的整治工作领导小组，围绕环境治理中的重点问题，建立时间明确、阶段控制、责任捆绑的目标责任体系，由相关六个副市长分工负责，落实牵头部门和配合部门，每月一次召开工作例会，形成了“大环保”的工作格局。目前，上虞市化工园区已建立了较为完善的环境保护目标责任制、全天候的环境监测机制和突发事件的应急处置机制，环保基础设施的投入就已逾10亿元，建成了热电厂、垃圾发电厂、危险废物焚烧站、工业固废填埋场等一大批环保基础设施，在确保一期日处理7.5万吨污水处理厂稳定运行的基础上，投入5.5亿元的二期工程已开展项目前期工作。园区还实行了入园项目专家预审制度和末位淘汰制，两年多来已直接否决拟入园项目140余个，并对34个治理难度大的项目（车间）实行了关停并转。