审计署审计500亿县乡公路改造工程资金 逾十亿建设资金被滞留或挪用

　　据《中国青年报》报道国家审计署昨日发布的今年第三号公告称，中央财政投入500亿元、从2003年起开始执行的县乡公路改造工程，被审计部门查出有10.7亿元资金被滞留或挤占挪用。

　　近1／5的项目存在虚假申报据审计部门对安徽、河南等9省（区）505个县乡公路改造项目的抽查，有近1／5的项目存在重复申报、虚假申报等问题，从中多获取中央财政资金

4．8亿元，占中央补助资金的36％。

　　国家发改委批准新疆伊宁至新源公路建设规模245公里，实际上该项目有221公里已在2002年前建成，但在申报项目时将已建成里程一并申报，多获取1．11亿元中央资金。

　　1／4的项目建设效果不佳审计发现，有些项目前期工作未完成就下达了投资计划，造成资金闲置；有的项目急需资金，而投资计划却迟迟未下；有的项目补助标准过低，无法按要求完成建设任务；有的项目投资计划下达与施工进度不衔接，造成不能按期完工。

　　如2003年至2004年，国家发改委等部门分别以车购税、以工代赈资金和扶贫资金等形式补助重庆市丰都县农村公路建设资金共1738万元，涉及77个项目，补助标准仅为每公里5000元至2.5万元，低于农村公路建设正常需要。当地财力弱，拿不出建设农村公路的资金，部分已建成路段损毁严重，77个公路项目中已有57个不能通车。

　　“前修后坏”现象比较普遍部分已建成公路养护管理薄弱，“前修后坏”现象比较普遍。如江西省列入养护里程的农村公路为2．13万公里，仅占总里程的20％。

　　2003年至2004年，云南省怒江僳傈族自治州建设公路工程项目90个，由于怒江山多坡陡，大部分通村公路修成“之”字形，致使山体植被破坏严重，形成新的水土流失。至2005年4月底，因塌方、泥石流等地质灾害，47条通村公路严重损毁。

　　10亿元建设资金被滞留或挪用

　　10.7亿元农村公路建设资金被滞留或挤占挪用，一些地方还少付、克扣征地补偿费等。重庆万州至石柱公路万州段占用土地2124亩，建设单位未支付土地补偿费和农民安置补助费，只按每亩补偿农民青苗补偿费和房屋拆迁费1．3万元标准委托当地交通局兑现补偿，但交通局从中克扣35％，即4500元，实际按每亩8500元包给相关乡镇发放，又有两个乡镇从中挪用了133万元用于购车和经费支出等。

　　<责任编辑：张焱磊>