以科学发展观为指导以增强城市国际竞争力为主线建设安全便捷高效国际一流口岸韩正在工作领导小组会上强调从四个关键环节入手提升上海口岸能级

　　本报讯（记者陈惟）站在国家利益的高度，坚持以科学发展观为指导，以增强上海城市国际竞争力为主线，以加快国际航运中心建设为目标，以建设洋山枢纽港和航空枢纽港为重点，努力把上海口岸建设成为安全、便捷、高效的国际一流口岸。”在昨天召开的上海口岸工作领导小组第一次会议上，市委副书记、市长韩正明确提出了这一定位。市委常委、副市长周禹鹏主持会议。

　　去年3月，本市调整了口岸工作管理体制，成立了口岸工作领导小组及办公室。在各成员单位、特别是国家有关部门及中央驻沪单位的共同努力和大力支持下，上海口岸软环境建设取得了明显进展，韩正对此表示充分肯定和衷心感谢。

　　韩正强调，口岸工作在上海经济社会发展全局中具有重要的地位和作用，要从加快上海“四个中心”建设、实现“四个率先”、更好服务全国的高度，充分认识做好这项工作的重大意义。加强口岸工作，是上海积极参与全球竞争的迫切需要，是上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的重要途径，也是增强城市国际竞争力的重要举措。韩正要求从四个关键环节入手提升上海口岸的能级：

　　——进一步优化洋山口岸通关环境。洋山保税港区是我国第一个保税港区，也是我国目前政策最优惠、功能最齐全的口岸特殊监管区域。要充分发挥洋山保税港区的政策功能优势，增强洋山港的中转功能，把洋山港建设成真正意义上的枢纽大港。

　　——进一步改善空港通关环境。面对上海空港口岸客、货吞吐量持续快速增长的形势，必须不断改善空港通关环境，促进航空枢纽建设。要为出入境游客提供更加便捷、人性化的通关服务。

　　——进一步深化“大通关”工作。上海口岸在全国率先实施了“大通关”，下一步要继续完善“5＋2天”通关工作制，加快推进电子口岸建设，增强“一门式”通关服务平台功能，使“大通关”的先发优势不断得到巩固和深化提高。

　　——进一步提升上海口岸形象。口岸各相关单位要进一步形成整体合力，优化通关服务环境，促进工作效率和服务质量的提升，树立良好的整体对外形象。

　　记者从会上获悉，今年上海口岸建设确立两个目标，即重点为建设洋山枢纽港和航空枢纽港服务：

　　洋山口岸的建设要求“优化通关环境、放大政策效应、增强中转功能”，做好洋山二期码头开放的各项准备工作，及时组织验收；研究探索进一步增强洋山港区口岸功能的途径和措施；继续做好洋山港区政策功能优势的宣传；会同市政府有关部门和口岸查验单位积极推进各项政策的落实，促进洋山港区国际中转功能的发挥；会同洋山保税港区管委会推动洋山港区同创共建文明口岸。

　　空港口岸的建设是要把浦东国际机场作为上海最重要的对外窗口，一手抓好一期工程口岸查验设施调整和查验政策优化，协调各方平稳渡过困难期；一手抓好二期工程口岸配套设施规划建设的协调，力争做到“三同步”。主要做好以下几项工作：巩固各项措施，采取新的缓解办法，进一步优化旅客出入境通关环境；结合二期建设，积极拓展旅客国际中转功能；以空港保税物流园区建设为契机，提高空港货物通关效率；加快空港口岸通关物流信息化建设；做好浦东机场二期扩大开放的准备工作；在总结空港文明建设经验的基础上，深化推进空港口岸文明建设。