我国煤矿安全总体趋好但形势依然严峻

　　新华社北京5月26日电（记者孙晓胜、安蓓）国家煤矿安全监察局监察司司长宋元明26日在中国能源战略高层论坛上表示，近几年，在煤炭产量持续增长的情况下，我国煤矿安全生产保持了相对稳定、趋向好转的态势，但不可否认的是目前安全形势依然十分严峻。

　　今年以来，全国煤矿继续保持了事故总量、重特大事故和百万吨死亡率三个下降。

　　据统计资料显示，今年前4个月份煤矿事故同比减少144起、死亡人数减少555人，分别下降17．2％和32．5％。其中，一次死亡10人以上特大事故同比减少6起、死亡人数减少351人，分别下降35．3％和63．4％。百万吨死亡率1．966，同比减少1．026、下降34．3％。

　　宋元明认为，近年来，煤矿安全生产呈现出四个特点。

　　一是事故总体稳定、趋于下降。上世纪九十年代，全国煤矿每年死亡7000人左右。进入本世纪后，2000年、2001年两年由于小煤矿处于关闭、停产整顿期间，伤亡事故相对较少。2002年后在煤炭产量持续增长的情况下，全国煤矿死亡人数仍呈现下降趋势，2005年全国煤矿事故3306起、死亡5938人，分别比“十五”高峰期的2002年减少1038起、1057人。

　　二是特大事故逐年下降。2000年全国煤矿共发生一次死亡10人以上特大事故75起，2002年减少到65起，2003年以来每年一直保持在60起以内。

　　三是百万吨死亡率大幅度下降。全国煤矿百万吨死亡率由2000年的5．77下降到了2005年的2．711。如按2000年百万吨死亡率计算，2005年相当于少死亡6700人左右。

　　四是煤矿数量大幅度减少。近几年来，先后通过实施关井压产战略、开展煤矿安全专项整治及煤矿整顿关闭攻坚战，关闭了一大批非法和不具备安全生产条件的小煤矿，小煤矿数量由2000年的4．5万处减少到2005年底的2万余处。

　　宋元明强调，在看到成绩的同时，不可否认的是煤矿安全形势依然非常严峻。特大事故还没有得到有效遏制，瓦斯事故多发，特大事故死亡人数有所上升；部分国有煤矿安全基础管理滑坡，一些过去安全生产管理比较好的煤矿企业也接连发生事故；部分地区非法开采现象仍然比较严重，煤炭资源整合工作尚需进一步规范。