做“社会空气的过滤器”江苏常州市天宁区检察院“三管齐下”营造社区廉洁氛围

　　江苏省常州市地处沿海发达地区，位于著名的苏锡常经济圈，大量的海外跨国集团和机构驻扎在此地。天宁区是常州市的中心区，因千年古刹天宁寺坐落其间而得名。近几年来，全国先进检察院天宁区检察院查办贪官，预防犯罪，教育民众，以“三管齐下”的策略，织就一张廉政的天网。

　　构建案件信息网络系统，敏锐发现线索

　　据该院检察长范荣生介绍，近几年，辖区企业改制，案源锐减，但天宁区检察院查办职务犯罪案件的数量和质量，在常州市基层检察院中始终名列前茅。从2003年至今，该院立案查处职务犯罪案件76件82人（97％为重特大案件，副处级以上干部犯罪要案7人），为国家追回赃款3100余万元。

　　“这得益于案件信息网络系统的运行。”据范荣生介绍，该院建立的案件信息网络系统分为三大支系：内部信息系统，由院内干警组成；外部信息系统，选聘具有较广信息面的社会工作人员；特殊网络系统，其成员组成直接由检察长、分管检察长及职务犯罪侦查部门的负责人掌握，同时配套制定规范化文件，建立用于案件信息管理分析的电子资源库。该院通过这三大支系统收集案源达到全年受理线索的近40％。

　　实践的砥砺，使得该院反贪干警都极富职业敏感性，一封信、一句话，他们都能及时发现线索。曾经有人反映：“常州某集团公司会计李某，在喝酒后自称其贪污税款。”简短的一句话，在一般人看来也许是酒后胡侃，但是，该院侦查人员却认为，人在酒后往往会放松戒备，不经意间吐真言。检察官们随即展开行动，很快李某便交代了侵吞税款10万余元的事实。

　　对准重点行业和部门查案，百姓真正受益

　　该院分管反贪工作的副检察长周增伟认为，职务犯罪案件发案有一定的规律，重点行业权力集中，所调用的人财物资源较多，这些领域群众的举报也相对集中，往往成为案件高发区。该院把目光对准这些重点行业和部门，并随时留意群众关注的热点问题，群众意见集中到哪里，案件就查到哪里。前不久，该院查办了常州某工程有限公司董事长兼总经理王某伙同原办公室主任、现公司副总经理于某等人，利用企业改制共同侵吞国有资产的贪污大案，在社会上引起强烈反响。近几年来，该院查处了大量的此类案件，群众对检察机关的信任度大大提高。

　　采访中，很多群众表示，天宁区检察院的工作他们能够时刻感受到。去年，该院在医疗卫生系统查处了一系列职务犯罪案件，通过办案强烈警示和教育了医务人员。现在，在该区医疗卫生系统，回扣没人敢拿了，药费下降了，医疗服务态度大为改观，老百姓成为真正的受益者。

　　开拓预防新模式，打造廉洁环境

　　天宁区检察院努力尝试各种预防模式和方式，与辖区15个单位建立了预防职务犯罪联席会议制度。检务进社区，是天宁区检察院的又一个重要探索，在这方面该院在江苏检察机关中走在了前列，江苏省委领导、省人大常委会的领导对此予以高度评价。他们将“检务进社区”与预防职务犯罪相结合，采取各种形式到各街道开展廉政警示教育活动，对公民进行廉洁教育，树立正确的观念，与腐败行为作斗争。该区人大代表认为，“检务进社区”以案说法，对群众具有警示教育意义，在社区营造了浓厚的廉洁氛围。

　　《常州日报》的政法记者姜小莉经常与天宁区检察院的检察官打交道，她对该院很熟悉，她认为，能得到全国先进检察院的殊荣，该院的确有独到之处，“我感觉他们称得上是社会空气的过滤器，不断地把这里的空气净化。”