大型国企工会亟须明确工作定位

　　随着国有大型企业改革步伐的加快，进一步改进和加强这些企业工会工作，对于夯实工会是“国家政权的重要社会支柱”具有重要的现实意义。因此，当务之急，需要认真研究和把握国有大型企业工会工作的特点和规律，彻底改变其传统的工会工作模式，创新工作理念和方式，以切实维护好企业职工的合法权益，推动国有大型企业持续、稳定、健康地发展。

　　应该清醒地看到，尽管越来越多的国有大型企业已顺利完成股份制改革和完善了公

司法人治理结构，开始走上良性发展道路，但由于许多国有大型企业的管理理念、经营方式尚未得到与国际接轨的彻底转变，其工会工作也不可避免地存在诸多与企业发展不相适应的地方。具体表现在：国有大型企业工会干部受专业限制流通渠道不畅，制约了其更替，导致一般工会干部和企业内同职级的行政管理干部相比具有弱化倾向；在国有大型企业管理逐步走向科学化和精确化的今天，以定量考核为主要内容的考核控制体系覆盖了企业的每一个部门和环节，但企业工会工作更多的还是沿袭传统的定性考核方式，导致工会工作难以深入下去；国有大型企业工会工作缺乏强有力的理论支撑，导致企业工会工作定位不准，目标不明，规划不实，制约了工会工作整体水平的提高。

　　在国家经济领域发挥主导作用的国有大型企业，是产业工人最集中的地方，其工会组织要在推动企业持续稳定健康发展中真正发挥好重要作用，就应关注并解决好如下问题明确定位。维护职工合法权益是工会的基本职责，同样也是国有大型工会的定位。只有明确了自身的定位，才能在新形势下更好地发挥作用，也才能更加贴近职工，并促进企业和谐劳动关系的构建。

　　确定目标。审视工会工作，我们不难发现，在国有大型企业工会中，很少有一个明确的目标体系，这就使得工会工作缺乏科学的管理，导致了工作的随意性，甚至出现“种了别人田，荒了自己地”的现象。因此，建立工会自己的目标体系，是确保国有大型企业工会围绕中心、履行职责、促进持续发展的关键。

　　建立维权机制，实施精确管理。企业快速发展，对工会工作提出了更高的标准和要求，迫使工会去思考建立一种与企业相适应的工作机制，最大限度地发挥工会的作用。维权工作机制应由三个体系构成：一是根本维权体系，重点包括以提高职工队伍素质和调动职工积极性、创造性，促进企业发展为主要内容的制度体系；二是整体维权体系，包括从工会源头参与到职代会、厂务公开、平等协商集体合同、劳动合同、劳动关系预警预报等一系列有机衔接的制度体系；三是个性化维权体系，重点包括协调制定职工职业发展规划、畅通职业发展渠道、促进职工岗位成才、指导职工签订劳动合同及完善企业内部劳动争议调解等工作。在建立这三个体系的基础上，要把所有重点工作制度和办法全部流程化，建立监控系统，实施精确管理，全面提升工会工作水平。

　　提高工会干部队伍水平，确保工会工作持续发展。企业要赢得市场，人是首要因素。但国有大型企业中的人员配置方式及企业用人的价值取向，对工会工作客观上产生了一种弱化倾向；而企业的管理水平和职工队伍素质的大幅提高，又对工会工作提出更高标准。解决这对矛盾，必须按照全总提出的增强工会干部“五种能力”的要求，提升其个人素质，重点应以“创建学习型组织”为载体，强化工会干部终身学习的理念。同时在企业内部建立工会干部职业发展通道和干部交流制度，从根本上变“弱”为“强”，确保工会工作的开展。

　　总之，加强国有大型企业工会工作是一项长期的战略任务，必须以科学发展观为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，在上级工会和企业党组织领导下、在行政的大力支持下、在广大职工的共同参与下，与企业改革发展同步推进。