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我省重拳打击商业贿赂


http://www.sina.com.cn 2006年05月30日01:00 安徽在线-新安晚报

  本报讯 昨天,全省检察机关治理商业贿赂专项工作会议在合肥召开,正式吹响了打击商业贿赂的号角。会上,有关负责人根据我省近年来反腐情况,将商业贿赂归结为几大领域。

  工程建设领域

  就工程建设领域而言,商业贿赂主要发生在工程招投标环节。为了承接工程,许多施工单位、包工头大肆向工程发包方的负责人、项目招投标的组织者等行贿;有的党政领导利用手中的权力干预工程招投标,从中收取贿赂;有的建设单位负责人利用工程发包权,主动索取贿赂;也有的在工程分包、转让过程中索取贿赂。

  从检察机关近年来办理的大要案可以看出,除了传统的土建、装修工程外,目前,办公自动化等信息网络建设工程承包也已成为商业贿赂犯罪的一个重要领域。有关负责人告诉记者,工程建设领域商业贿赂犯罪的主要特点是,涉及行业多、部门广,涉案金额大、窝案串案多等。

  土地出让领域

  拆迁改造是目前城市土地开发的重要途径。有些房地产商为了获取相中的地块或拆迁改造项目,想尽一切办法向有关党政领导大肆行贿,拿到项目后强行组织拆迁,严重损害人民群众的切身利益,甚至影响当地社会稳定。

  马鞍山市检察院查处的该领域15名商业贿赂犯罪嫌疑人中,有13人为土地管理部门工作人员。其次是,该领域的此类犯罪牵连性强,窝案、串案多。马鞍山市检察院反贪局在去年查处的一起贿赂案件过程中,挖出了一起窝案,共立案侦查土地领域窝案串案8件17人,且案值巨大。

  医药购销领域

  在整个医药购销领域中,药品和医疗设备购销环节是商业贿赂犯罪的高发区。一些医疗机构负责人及负责采购药品、医用耗材、医疗设备的工作人员,在医药购销活动中利用职务之便,收受生产、经销企业及其销售人员以各种名义给予的财物或回扣,为行贿企业、人员谋取利益。

  药品注册审批环节也是医药购销领域商业贿赂犯罪的一个重要环节。由于药品的特殊性,药品注册上市必须经国家食品药品监督管理部门审批,于是,有的食品药品监督管理部门工作人员在药品申报、审批过程中,利用职务之便索取或收受贿赂,为药品生产商谋取利益,违法违规批准药品上市,给药品生产经营秩序和人民群众的切身利益造成了严重危害。

  据省检察院有关负责人介绍,安庆市检察院去年在医疗卫生系统共立案查处了包括安庆市第一人民医院两名副院长、郊区人民医院副院长等人在内的商业贿赂案件就达11件11人。在侦破案件的过程中,共有20多人主动向纪检和检察机关交待问题,并同时主动上缴回扣30多万元。

  教材购销领域

  教材购销领域是当今人们关注的热点。目前,我省安庆、芜湖两市检察机关已率先在这一领域吹响查办商业贿赂的号角。

  今年3月至今,安庆市检察院查办这一领域商业贿赂,共立案10件,查处10人。芜湖市检察机关在今年查办高教系统商业贿赂时,对全市高校系统的涉案线索进行统筹梳理,跟踪调查,准确把握了文教领域发案规律。共立案查办商业贿赂犯罪案件11件,查处11人。

  (本报记者 张利明)


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