□文/本报记者郑胜
5月27日，记者接到市民反映，呼市街头巷尾、公共场所的一些公共设施遭到不同程度的破坏。为此，记者专门就
此现象对呼市的环卫部门、路灯管理部门及交通管理部门进行了了解。结果令人感慨十分惊讶。
公共设施损坏、偷盗情况严重，70%的损失无人承担
记者在市区各公共场所看到，不少公共设施遭到了不同程度的破坏，有人对路灯、IP电话亭、垃圾箱、供市民小憩
的石凳子这些坚固的设施进行了“再加工”，这些“残疾”了的设施，让人见了感到心痛。一位环卫工人告诉记者，烧垃圾箱
的现象在春季和夏季很多，多数是行人路过随手扔进了烟头，也有些人看到垃圾箱满了，随手点燃。记者从环卫部门了解到，
他们从2003年开始，在呼市的大街小巷陆续投放了将近1700个不锈钢圆柱型果皮箱，但可悲的是，至今为止仅仅三年
的时间，这1700个果皮箱几乎已被人全部盗走或损坏，再也难见它们的踪影。这种类型的果皮箱每个价格是400元，那
么丢失损坏的这近1700个果皮箱就是约人民币70万元左右。
而在所有公共设施中受损被盗最为严重的要数交通设施了。据不完全统计，仅2004年上半年，在呼市市内丢失损
坏的大小护栏就达542片。一片护栏长2.93米，成本在450元左右。而起固定护栏作用的墩子在一年内就被人偷去了
102个，这种墩子是交警部门特制的，成本在300元左右，可据有关负责人介绍，被人偷去的墩子基本上全按废铁卖到了
废品收购站，一个只能卖到几十元钱。2005年,这些交通设施的损坏丢失情况更加严重，丢失的、遭到损坏的总数比20
04年高出一倍。仅在9月中旬到10月中旬，光墩子就丢了30多个。呼和浩特市交警支队交管科设施维修队的刘队长告诉
记者，近两年内在市区内共投放大护栏5300多片，小护栏2120多片，但今年就报废了160多片，返修了370多片
，而返修的费用每一片也需160元——170元左右。另外，交通标识、岗亭的损坏情况也很严重。全市大小共计6万个交
通岗亭几乎全部遭到过不同程度的损坏。今年仅护栏和岗亭的维修费用就达到26万元。刘队长告诉记者：交通设施的损坏丢
失情况每年都在上涨，除了人为的偷窃损坏，大部分的损失是因为交通事故造成的，可70%的肇事司机都跑了。每年光交通
设施的维修、补充就要发生37万元左右的费用。
保护公共设施应该堵住源头
为什么公共设施破坏如此严重、被盗如此猖厥？如何从根本上解决城市公共设施屡遭破坏的问题？就此,记者采访了
相关管理部门负责人和有关法律界人士。“盗窃公共设施屡治不止，说明我们的城市管理存在很大漏洞。”有关人士总结到,
正因为没有行之有效的处罚管理条例，一些不法分子才会屡屡得手，肆无忌惮地把崭新的公共设施砸成废品变卖，废品收购站
的老板也才会如此无视法纪，什么都敢收、有了销路，有了销赃场所，这种破坏性盗窃行为当然就无法禁绝了。所以，只有堵
住废品消赃这个源头，才能真正斩断对公共设施损坏偷窃的黑手。
市建设局李处长，为了保护城市公共设施免遭破坏，城建部门采取了一系列防范措施。除城监队员出动外，还专门聘
请了城管协管员进行巡逻。但这些防范措施不能从根本上解决设施遭破坏的问题。让城管人员头痛的是，偷盗者还具有一定的
反侦查能力。每当城建部门人员在偷盗易发时间进行暗访时，偷盗人从不现身，他们在暗处与在明处的执法人员玩起了"猫捉
老鼠"的游戏。曾数次想在现场抓偷盗者一个“现行”的城监队员说，公共设施分布相当广泛，偷盗者令人防不胜防。此外，
城监部门对偷盗者也没有处置权。最后感慨的说，如果说因为交通事故而造成各种公共设施造成的损坏无可避免，可对于偷盗
者和故意破坏的不法分子是决不能容忍的。这些公共设施之所以频频被盗，关键是有畅通的销赃渠道，大量公共设施很容易变
卖，一些不法分子将公共设施盗窃后，卖到某些废品收购站很快就能变成现金,从而大大助长了偷盗者的恶习。
