联合报：这样的陈水扁，你愿意供养他一辈子？

　　人民网5月30日电台湾《联合报》今日发表社论说，陈水扁的家人丑闻频爆，在野党“立委”正在推动罢免陈水扁；但值此之际，更应及早着手的，是重新修法大幅削减卸任“元首”的终身俸及各项礼遇。民众已不想再用血汗钱，供养第二个退休“皇帝”。

　　社论说，供养一个李登辉，每年要花费6700百万元新台币的公帑。而李干预施政到如此荒腔走板的地步，却又享有前呼后拥的派头，已让许多民众感到忍无可忍。陈水扁则距

离卸任还有两年，从其府邸传出的丑闻无日间断声望已跌至谷底，多少人觉得他有资格终身享受人民的奉养？

　　李登辉卸任时，已经七十七岁；如果陈水扁能顺利做到任满退休，也才五十七岁。亦即，以平均余命而论，若人民要供养李登辉十年，就得供养陈水扁三十年。以李登辉的礼遇花费计算，陈水扁大概要耗掉纳税人二十多亿元；那已足够养活好几个村镇的人口了。

　　社论指出，现行“卸任‘总统’礼遇条例”规定之不合理，实甚明显，自去年底由民进党的林浊水委员倡议修法之后，朝野“立委”之间已产生了若干基本共识。就在台开案爆发之前，蓝营的国亲与绿营的民进党才就各方的修法版本进行协商，初步同意卸任“元首”由原来“按‘总统’月俸终身领取”，改为“按‘总统’月俸减半终身领取”。只可惜，李登辉唆使台联，一直杯葛削减礼遇，成为修法的主要障碍，致使该法无法在本会期内完成修订。

　　尽管如此，随着赵建铭遭收押及陈水扁一家的弊案越滚越大，卸任“元首”礼遇条例的修法虽稍延宕，却不失为政党及社会重新思考修法方向的好机会。当“元首”的光环剥落殆尽，当人民对权力的膜拜和迷信终告幻灭，也许大家都能回到原点，归零思考应该给退休“元首”什么样的待遇。

　　撇开细节不谈，比较各国对退休“元首”的礼遇，未来修法应强调的原则有三：一是取消直到老死的终身礼遇，改为限期制；二是要符合比例原则，包括考虑民众所得及负担，且不应让卸任“元首”之俸禄优于现任元首；三是缩减安全及事务人员，能提供必要之服务即可。

　　根据这三项原则，检视五月初“朝野”党团达成的共识，可以发现，“朝野”主张月俸“减半”，虽较现状是略进一步；但同意“终身”领取，而不设置期限，基本上仍将礼遇对象视同供奉皇帝，等于没有碰触到这项法令变革的核心精神。这一点，应无妥协余地。

　　事实上，在“朝野”协商过程中，不同党派曾提出过八年（两届‘总统’任期）、十年（比照美国）、十二年（三届‘总统’任期）不等的礼遇期限，应是合理的思考方向。以美国为例，总统任期和台湾一样都是四年，而其卸任元首的各项礼遇均以十年为期，而非终身。

　　况且，现行礼遇条例，对在任时对台湾有贡献的退休领导人，已嫌奢侈；何况是对那些失政败德的人，还要给他们如此豪奢的供养。人心愤懑，不言可喻。

　　1978年制订的“卸任‘总统’礼遇条例”，唯一的一次修订，是民进党在2001年将“副总统”也纳入礼遇，不仅画蛇添足，也慷了人民之慨。如今，除了月俸，一个退休“元首”配有六辆公务车、六名司机、八名事务人员、十六名安全护卫；穷奢极侈，可谓已至莫名其妙、岂有此理的地步了！

　　现行的退休“元首”礼遇制度，是行政部门监守自盗、一路贴金贴银、剥削人民血汗钱，为自己打造出来的阿房宫。拆除这座可耻的阿房宫吧！何况，陈水扁把台湾糟蹋成这个样子，他还有脸住进去享受终身供养吗？