中广网大连5月30日消息（记者 张四清）大连市坚持依法行政，依靠罚没和收费养人现象在大连已经不复存在。
据介绍，自2003年以来，大连市政府立法工作从侧重平衡立法领域、增加数量，逐步转向控制数量、确保质量。从机关立法，转向开门立法。所有的规章草案，均通过市政府网站公布，引导公众参与立法。同时，电子政务建设不断加强，政府工作更加公开透明。目
前，全市机关共有信息系统80个、数据库146个，记录管理信息1.5亿余条。罚没收入纳入了预算或实行财政专户管理，依靠罚没、收费养人的现象已不存在。
大连市长夏德仁指出，全面推进依法行政，建设法治政府，是各级政府和政府部门的重要任务，也是提高政府行政能力的重要途径。当前，大连市全面推进依法行政工作取得了重要进展，全市各级行政机关从观念到制度，从政府自身建设到外部执法环境都发生了深刻变化，依法行政已成为政府行政管理的基本准则。但从全市发展和法制建设的要求看，各级政府依法行政的能力和水平还有一定的差距，有法不依、执法不严、违法不究和多头执法等现象时有发生。
夏德仁强调，为基本实现建设法治政府的目标，全市各级行政机关要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一的要求来规范行政行为。要严格落实依法行政工作“一把手”责任制，形成依法行政情况的监督、检查机制，建立健全决策跟踪反馈和责任追究机制，做到“谁决策，谁负责”，利用推行行政执法责任制的工作成果，优化行政运行机制，形成“一把手”主动接受工作监督机制。
