明年广东有望实行药品挂网竞价

　　药品集中采购招标将放弃，新的招标模式初步确定三种方式

　　2000年起，我国在药品流通领域推出了一项重大改革———药品集中招标采购。但在近6年间，这项“阳光工程”似乎一直没能解决病患负担重、医药购销暗箱操作等问题。而在5月18日召开的广东省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂会议上传出的最新消息是，从明年1月起，广东将不再采取现有的各地各系统独自招标的模式，而是推行“统一网上限价竞

价阳光采购”，即挂网采购。专家指出，通过这种方式不仅减少了很多中间环节，对于降低药品价格也会起到很大的作用。

　　借鉴四川经验

　　据悉，广东省挂网竞价的做法主要是借鉴了四川省的经验。早在2005年，四川省开始探索“挂网限价竞价、阳光采购”，其做法是，根据国家发改委《药品差比价规则（试行）》、《药品差比价规则（试行）有关问题的通知》要求，确定挂网药品的代表品，再根据以往中标结果或以专家议价方式形成代表品最高采购限价。根据代表品采购限价和议价，按照国家发改委的相关规定将企业申报的相同通用名，同一质量层次的其他剂型、规格、包装的药品，计算出相应的最高采购限价，参照差比价规则制定限价，所有产品报价均要求低于或等于限价。

　　初定三种方式

　　而广东方面目前也就挂网采购的实施，完成了整体方案的第四稿，初步确定了三种方式。一是限价，主要是针对医疗机构常用药，参考各地以往招标价格以及其他省挂网限价，制定限价，所有产品报价均要求低于或等于限价。二是竞价淘汰，将报价由低到高排列，淘汰一定数量价格高的产品。三是价格谈判，主要针对只有几家厂家生产的药品，由专家组成谈判队伍与药厂进行价格谈判。

　　有了解此次招标改革事件的业内人士表示，与四川情况不同的是，广东省的挂网采购属于竞价方式，竞价入围，就会有部分品种不能中标。

　　专家有赞有弹

　　对于这种新的招标模式，不少专家都表示看好，并认为是未来一个必然的发展趋势。据业内人士分析，挂网采购的优势在于取代了反复招标环节，大大降低了中介费用，对于降低药价也有很大的作用。但也有人担心由于这种模式大大压缩了药价水分，不少药企利益将受到很大的损失，代理商利润空间也会缩小，一些企业可能被迫放弃现有市场，或者不得不为价低而采取不正当手段等。更有专家提出疑问，实行挂网采购模式后，药品价格是降低了，但药品的质量会否因此而受到影响。

　　本报记者陆志霖

　　实行药品挂网竞价，药价有望降低陈国摄

　　（Robby／编制）