事业单位养老保险改革方案有了初步设计

　　有关部门正在酝酿改革

　　本报北京讯为了保证国家社会保障制度的统一，维护社会公平，有关部门正在酝酿机关和事业单位养老保险改革。通过对事业单位养老保险改革的具体调研，改革应该遵循的一些基本原则以及初步的框架思路已经逐渐清晰起来。

　　 根据事业单位养老保险改革的基本原则和改革思路，其养老保险改革方案可以进行如下初步设计。

　　——制度结构：社会统筹加个人账户。建立社会统筹基金和个人账户基金，实行分账管理。单位缴费全部进入社会统筹基金；个人账户规模为8％，个人缴费全部计入个人账户。

　　——缴费：单位和个人共同缴费。个人缴费比例一步到位，为8％；单位缴费根据替代率水平测算确定。

　　——待遇：计发基数为本人退休前的基本工资，基础养老金加个人账户养老金总体替代率60％左右。计发办法按城镇职工基本养老保险方案，个人账户养老金计发系数由于基础养老金与本人指数化缴费工资挂钩，而机关事业单位工作人员工资收入水平要高于社会平均水平，因此，其离退休人员实际收入水平将高于企业退休人员。

　　——退休审批和待遇发放：职工达到法定退休年龄时，按现行渠道审批并报社会保险经办机构审查；待遇实行社会化发放；逐步撤销各单位的离退休人员管理机构。

　　此外，参照企业年金制度有关规定为事业单位工作人员建立强制性的职业年金计划。年金计划按信托模式进行管理、投资运营。（华迎放瞭望）