几十万元的商品终于有了“质保书”住宅“一户一验”制无锡推行

　　记者裘培兴

　　“质保书”锁定好房子

　　有关“一户一验”的每一具体条款，目前还未最终确定。但主要内容是确定的，包括建筑结构外观及尺寸偏差，门窗安装质量，墙面、地面和顶棚面层质量，防水工程质量，

给水和排水系统安装质量，室内电气工程安装质量，建筑节能工程质量等。分户验收不合格的，建设单位不得组织工程竣工验收。特别是裂缝、渗漏等建筑质量通病，是“户验制”的重点。专业人士说，“一户一验”由建设单位组织实施，参与者包括建设、施工、监理等各相关方面。验收的结果以书面形式向住户公示。

　　根据有关规定，发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的，书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查。工程质量监督机构应当在监督单位工程竣工验收前，抽查《住宅工程质量分户验收表》和有关单位是否按照要求对质量分户验收中提出的问题进行整改。在整改完工之后才能组织竣工验收。

　　目前在住宅竣工验收时，除屋顶、底层必查外，中间只是抽一个层或几个层面检查。对每年上百万平方米的住宅竣工面积而言，这种抽查式验收方式难免有疏漏。据统计，渗漏、开裂等问题已成为目前住宅质量投诉的主要内容，“一户一验”制成为百姓购房中的急迫需求。有关人士说，现在购物都有质量保证书，可是耗去普通百姓家庭大半生积蓄的住房却没有质保书，这是一种政策和制度上的“缺位”现象。

　　今年，江苏省确定了南京、徐州和盐城为“一户一验”制的试点城市。而无锡则主动加入试点。市建设工程质量监督站负责人说，“一户一验”等于给每套房子建立了一套档案，将大大减少住宅质量方面的投诉，发现质量问题，有据可查。这份单套住宅的“质保书”，在正式竣工验收之前必须到位。购房者入户就可拿到材料，发现房屋实际情况与“质保书”所标内容不符的，可以直接与开发商交涉。业内人士说，事实上在国家的有关建筑标准中，早已有此“行规”，只是因为制度等不够完备，一直没有真正实施。如果无锡能于今年10月全面实施这一新政，将十分有益于百姓安居。

　　虽然会增加建设成本，但闻知此消息的开发商大多表示欢迎。一位房地产商谢先生说，“一户一验”有利于百姓住上好房子，更有利于开发商严格自律，把房子造得让百姓满意。同时，对于住宅开发市场是一次整顿，习惯于“粗制滥造”的企业将由于无法通过验收关而发生资金问题，有可能自动退出市场。

　　有了“户验制”后，出现住宅质量问题，住户将不再像以前一样来找政府质监部门，而可以直接找开发商，白纸黑字就是依据。一位开发商说，为了减少售后矛盾，开发商将会提前把好工程建设中的每一道关。

　　市建筑工程质量监督站人士说，“一户一验”制虽然是一种建后行为，但事实上限制了其建设的所有前道工序。不过，对少部分想“混”的开发商来说，有关部门还得从建设的前期、中间和竣工验收等方面“三管齐下”实施监管，确保打造优质的住宅工程。

　　近年来，随着房地产发展的提速，“验房师”这一行当开始出现。但由于“验房师”一不是政府机构成员，二没有国家考证制度，其权威性、可信性大打折扣。“户验制”的推行，对民间验房师是一个不小的冲击，而且由于“一户一验”后还由建筑质量监督部门进行复验，权威性较强。但也有人认为，在国外，验房是一种法律行为，执行者都是注册验房师，国内城市也迟早会走到这一步。

　　3月30日，南京市推出《南京市住宅工程质量分户验收管理办法牗试行牘》，规定从今年6月1日起，全市新建商品房从过去抽检，变为“一房一验”。据南京市建工局总工程师赵正嘉介绍，在近年的投诉中，房屋墙体渗漏、空鼓等房屋质量问题严重，一些业主为了讨要说法与开发商对簿公堂的事也时有发生。实施“一房一验”后对开发周期确实有影响，从目前国内已经实施“一房一验”的北京市来看，交房期顺延了一个月左右，但开发商在与业主签订合同时已经预留了足够的时间用以办理审批、验收等手续，因此对于大多数楼盘来说，并不会影响交房的时间。