交通协管，小旗难挡违法穿越

　　本报记者金镒

　　哈尔滨人对交通协管员已经不陌生，在各主要繁忙路口都可以看到这些中年人在帮助交通警察维护着秩序。街头路口，交通协管员忠于职守，但受辱骂讥讽现象较为普遍。少数不文明的司机和行人，无视交通法规，对劝阻他们的交通协管员动辄辱骂，甚至殴打，严重损害了城市形象，侵犯了交通协管员的尊严。近日，两名交通协管员来到本报社，反映自

己的经历，呼吁社会要尊重交通协管员。

　　市民守法意识的缺失导致协管员问题的发生

　　太多的违章行为和有限的警力之间的矛盾促使了协管员的产生。但同时又出现了新的问题：协管员是受行政机关委托来协助管理交通的，笼统来说是以户外作业的方式协助交警路面执勤，具体是重点纠正行人与非机动车的交通违法行为，如乱穿马路、闯红灯、不走专用道等。当交通事故发生后，交通协管员要辅助交警保护、清查现场，抢救事故伤者。同时，协助民警向市民宣传交通安全意识和道路交通安全法规。但交通协管员并没有独立执法权，他们主要是辅助、协助交警工作。他们只能对交通违法的市民进行劝说和纠正，而不能处罚，因而工作时经常遇到不听劝说，甚至打骂。协管员目前处于这样的尴尬境地，是和市民守法意识的严重缺失是分不开的。同时，应该加大宣传力度，提高协管员待遇，严惩交通违法、不尊重协管员的行为，才能让协管员队伍更好地为城市交通服务。

　　检察院帮他查清“飞”来的债务陈宝琨王滨洁刘程本报记者

　　近日，一申诉人来到哈尔滨市南岗区检察院，握着该院副检察长张修君的手激动地说：“谢谢检察官，是检察机关的抗诉使我头上‘飞’来的债务被改判。”

　　2005年末，做个体生意的市民姜某来到哈尔滨市南岗区检察院，称他从没到银行贷过款，却被法院判决偿还银行借款本金28万元，贷款利息4万余元。他说，我这是从“天上飞来”的债务，请检察机关帮我做主。接到当事人的申诉，该院非常重视，通过查阅南岗区法院对此案的原审卷宗发现，2003年3月，姜某通过他人介绍与张某相识，张自称能帮助姜联系从银行贷款，贷款心切的姜某便将其个人身份证复印件及有关材料交给了张某。两个月后，姜见贷款的事迟迟没有消息，便来到某银行查询，却发现该银行已经以姜某的名义，贷款28万元交付给了张某。姜某为此多次查找张某却已不见踪影。到银行咨询也没得到答复，一年后，该银行将姜某诉至南岗区法院，要求姜偿还银行贷款及利息。在法院开庭审理中，姜提出，自己没有与银行签订过贷款合同，也没收到28万元贷款，并要求对贷款合同是否为自己所签做司法鉴定，法庭没予支持，判决姜某偿还贷款本息32万余元。

　　南岗区检察院经过细致调查后，对贷款合同做了司法鉴定，结论为贷款合同非姜某所签，是被张某冒签，而导致了这场借贷纠纷。为此，该院向哈尔滨市检察院提请抗诉并得到支持。今年4月，南岗区法院经再审认为，检察机关的抗诉理由成立，认定该银行未尽严格审查的责任，该笔贷款被案外人取走，银行应对自己的过错承担责任，判决驳回银行的诉讼请求。

　　一名40岁男子以跳舞交友为名游走东北三省各大舞厅，趁约会之机用迷药迷倒20多名女子，洗劫财物达10余万元。此案提醒单身妇女———不要和陌生人约会本报记者周雪莉

　　近日，南岗区邮政街派出所抓获一名用迷药实施抢劫的犯罪嫌疑人王某。两年来，王某流窜东北三省猖獗作案20余起，抢得财物10余万元。

　　单身财女偶遇“绅士”

　　据邮政街派出所民警介绍，今年4月初，市民刘女士报案，她被人下药迷昏，身上价值万余元的财物被抢劫一空。

　　刘女士常年经商，生意场上的竞争压力大，只要一有时间她就和朋友到南岗区某舞厅跳舞。刘女士精湛的舞姿与一身的金银首饰吸引了众多男士的目光，因此她结交了很多朋友。今年3月初，刘女士跳完舞刚回到座位上，一位男士邀请她跳舞。对方虽然相貌平平，但是文质彬彬，颇有绅士风度。舞池中，两人谈笑风声、配合默契。一曲完毕，那位男士陪着刘女士聊天、喝酒。谈话中，刘女士得知对方姓王，是做房地产生意的，几年前和妻子离婚了，一直单身。愉快的谈话进行到午夜12点，王先生邀请刘女士和她的朋友吃夜宵，刘女士以时间太晚为由拒绝了他，临走时他们留下彼此的手机号。

　　第二天，王先生打来电话再次邀请刘女士吃饭，王先生坦诚地说，他认识刘女士很高兴，觉得很投缘，想与她成为朋友，仅此而已，希望刘女士不要误会。王先生言辞坦诚，刘女士答应了他的要求。此后，两人几次相聚，王举止大方、彬彬有礼，刘女士感觉此人不错。4月初，当王与刘女士再次共进晚餐时，王先生为她要了一瓶红酒，当刘女士从洗手间回来喝过红酒后，突然觉得头昏目眩，她没走几步便失去知觉。

　　行骗三年从未失手

　　当刘女士醒来时，她躺在一家招待所的床上，随身佩戴的金项链、金手镯、金戒指和手机现金等价值2万余元的财物不翼而飞。招待所的工作人员告诉她，刚才有一个声称她男朋友的人把她送到这就走了。刘女士这才恍然大悟，她被骗了。她马上到派出所报了案。

　　邮政街派出所副所长商延顺得知情况后，立即组织成立专案组侦破此案。民警魏超卓、丁大滨根据刘女士的描述，在辖区内一一排摸。他们发现在马家街居住、无固定工作、40岁的王忠俊十分可疑，并且，4月初，他突然离家不知去向。经过一个月的蹲守，王某终于露面了，当民警出现在他面前时，他束手就擒。

　　经审讯，王某交代了犯罪经过。2003年，王某的朋友向他推荐一个来钱的好“活”，在舞厅结交有钱的单身女子，伺机下迷药，抢劫财物。不过，干这活得脚快，拿到钱得马上离开所在城市。王某觉得这活好，风险小、来钱快。他从黑市买了大量的精神类管制药品“三唑仑”做迷药。他把药磨成粉末状，包成小包藏在袖口内侧专门逢制的口袋中。第一次出手，王某只和对方约会了5次，就消除了她的防范心，轻松地抢到了5000元。3年中，王某流窜黑河、绥化、长春、吉林等地作案20余起从未失手，每次都能抢到数千元的财物。行骗时，王某俨然一高雅的绅士，请客出手大方，少则3次，多则十几次，直到消除她们的戒心。王某说，抢到的10余万元，全部用于吃喝玩乐，没钱了再装绅士骗钱。

　　谨防陌生人的约会陷阱

　　警方说，运用迷药作案是很老套的行骗手段，罪犯作案后大都远离当地，被害人一般羞于启齿自认倒霉隐瞒不报，这为公安机关的抓捕工作增加了难度。

　　在行骗中，犯罪分子都会选中打扮时髦、经常光顾同一公共场所、一身珠光宝气的女子为抢劫目标，他们以交朋友的方式消除对方的防范心，取得对方的信任后实施犯罪。尤其在舞厅、迪吧等娱乐场所，有些客人都是为了缓解工作或是感情压力寻找发泄方式，只要有人搭讪，便滔滔不绝倾诉心事，这恰恰给犯罪分子提供可乘之机，犯罪分子以此判断对方的性格特点，投其所好，设计一次次骗局。而被害人发现上当后，碍于面子不向公安机关报案，王某作案20余起，各地公安机关却没有接到任何举报，这也是犯罪分子活动猖獗的原因之一。

　　警方提醒市民，在公共场所里，有陌生人提出交友或约会时，一定要提高警惕，不要轻易赴约；在与陌生人约会时，一定要仔细观察酒水是否浑浊，饮料是否有异味等，以免掉入约会陷阱。如果被骗，被害人应主动到公安机关报案，遏止犯罪，协助警方破案。

　　协管员保障道路畅通有功

　　记者从市交警支队秩序处了解到，交通协管员是交通管理的一支重要辅助力量，对于改善本市的道路畅通和交通安全发挥了重要作用。自2003年6月15日交通协管员上岗以来，共招募了4批近600名，但这个数字远远无法满足目前道路交通管理的需要，保守估计至少还要招募这些人数才能满足需要。以道里交警大队为例，共有在册协管员94名，仅能满足极少部分繁忙路口的交通管理需要。

　　道里交警大队某中队的于队长向记者介绍，交通协管员在一定程度上缓解了警力不足的问题。他拿道里西十二道街与尚志大街交叉口岗为例，如果没有交通协管员，则必须配备8名以上的民警才能控制住各路口行人横穿马路的问题。现在是一两名警察带几名协管员就基本上满足需要。

　　被采访的几位民警也向记者反映了协管员不受尊重的问题。他们建议让所有的协管员统一着装，这样可以给人以统一、一致的感觉。着装的杂乱在一定程度上也影响到了管理工作的执行。

　　协管员工作辛苦不受尊重

　　近日，记者到本市部分交通路口“上岗”，真切体验交通协管员的酸甜苦辣，耳闻目睹了一些不尊重交通协管员的行为。

　　5月30日下午3时，道里区曼哈顿交通岗。经过值勤民警的“培训”，记者和其他几名交通协管员一起“上岗”了。记者也学着协管员的样子，在红灯的时候吹哨用手里的小旗拦住准备闯红灯过马路的行人和骑自行车的人。几个行人用手拨开记者的手臂强行向对面走了过去。记者准备追过去叫住那几个人，协管员苏师傅叫住记者说：“这样的人每天都有好多呢，我们协管员只能提醒大家注意信号灯，没有权利处罚他们。而且这样去叫人很可能会引起冲突的。”

　　到了3时40分，记者已经浑身是汗，被太阳晒得头发晕。值勤民警赵警官劝记者休息一下。老苏笑着说：“你还不习惯。无论春夏秋冬，我们在这里一站就是6个小时啊。”在路边，记者和几位正在站岗的协管员聊了起来。一位不愿透露姓名的大姐告诉记者：“有些人真不像话，前两天看到一个骑自行车的中年男子带着孩子逆向行驶，一位协管员上前阻止，没想到那个家长让孩子先走之后，便破口大骂，最后民警出面，那人才离开。”协管员纷纷诉说，遭人白眼或被辱骂是每天都有的“家常便饭”，被人说成“精神病”更是“必休课”，甚至还经常受到肢体上的伤害。很多急噪的行人常常用力打落他们举旗的手臂后强行穿过，弄得他们的胳膊经常青一块紫一块的。

　　已有3年协管员经历的老苏还告诉记者，去年就在这个岗上，他的同事老赵在劝阻一位闯红灯的出租车司机时，被那辆车撞倒，导致脚骨骨折。苏师傅说：“噪声废气、日晒风吹，我们都能忍受得住，最气愤的是个别市民不听劝说，辱骂甚至伤害我们，我们还不是为了大家的安全吗！”他们在上岗前都受过培训，对个别市民的无礼行为打不还手、骂不还口。

　　下午4时20分，道里区中央大街北口防洪纪念塔岗。一位女协管员微笑着请几个横穿马路的中年妇女走横道线时，一个妇女面露不悦，愤愤地瞪了她一眼说：“还挺认真呢，一天挣多少钱啊？”这位协管员对记者说：“她要是能听劝阻，骂就骂吧。可有些人怎么拦也拦不住。”话还没说完，但见一青年骑车带人，从友谊路由东向西横闯。她忙吹响哨子阻止，不料骑车小伙加快了车速，坐在车后的青年还骂了一句很难听的话，扬长而去。

　　据了解协管员们工作十分辛苦，但收入却相当微薄。每个月交完养老保险，工资只剩370元，而每天需要做6小时的高强度工作。协管员们说，低收入以及条件艰苦倒没啥，最让他们伤心的是不被市民尊重。很多人因此退出了这支队伍。

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　　广州首批交通协管员近两成辞职

　　在广州新一轮的交通协管员招聘工作如火如荼开展之际，首批上岗的450名交通协管员中却有85人因工作艰苦、挨打挨骂悄然离开了这支队伍，辞职比例接近两成。交警部门表示，广州交通协管员队伍的预期目标，是在2010年亚运会来临之前扩充到3000人。