李金华：中央转移支付多半脱离监督

　　本报讯(记者郭鲲) 昨天，应中国科学院研究生院邀请，国家审计署审计长李金华在科学与人文论坛上作了题为《中外审计制度的比较》的讲演。针对听众提出的受审计单位“屡查屡犯”问题，李金华表示，审计署的工作就是依法“屡犯屡查”。

　　中央转移支付多半脱监督

　　李金华介绍，2005年，审计署对20个省市区的地方预算进行抽查，发现中央预算编入地方预算的只有3444个亿，仅占到中央实际转移支付的7733亿中的44%，中央转移支付有一半以上没有纳入地方的财政预算，完全脱离了人大的监督，有的还脱离了政府的监督。

　　预算流到农村要“渗水”

　　李金华分析，除了其中的地方预算的年度时间问题外，主要是一般性的常规转移所占比例太少，大量是涉及到几十个部门运作的专项转移支付。李金华说：“中央转移支付渠道很长，从中央部门一直流到一个村，可水渠是要渗水的，有的时候水流到村里面就没有了。”

　　提供大量金融犯罪线索

　　李金华说，相对于司法机关，审计部门发现一些经济案件线索的成本较低。根据公安部门统计，2005年公安部门查处的金融领域的较大案件，基本上是审计署提供的线索。

　　精彩问答

　　“审计风暴不是我掀起的”

　　演讲结束后，李金华还应主持人科学与人文论坛理事长郑必坚教授的邀请，现场回答了听众的提问。

　　退休后想搞内部审计

　　提问：如果你以后不从事审计工作了，你希望从事什么工作？

　　李金华：谢谢你对我今后出路的关心，我退下来以后的主观愿望是到内部审计协会工作，我觉得我们国家内部审计有很大的潜力。

　　把问题喊到解决为止

　　提问：您每年在人大讲到科学院时都要说两个问题，一个是科研经费的挤占挪用，一个是科研经费的细化不够，但这个都有客观原因，您今后还准备提它们吗？

　　李金华：不能因为有客观原因就说这个是对的。但是有客观原因，我们审计署就要把它喊出来，比如部门细化预算，我们整整提了5年，虽然明知规范财政转移支付目前是做不到的，但是我也准备喊5年，甚至喊8年，我要一直喊得大家都知道，有关部门共同解决它，我的目的就达到了。

　　“审计风暴不是我掀起”

　　提问：你今后还会掀起审计风暴吗？

　　李金华：首先，审计风暴不是我掀起的，所以今后我也不会掀起审计风暴。我觉得风暴不解决问题，而且风暴带来的伤害是很大的。像前一阶段“珍珠”风暴就造成很大的灾难。

　　李金华：中央的钱流到村里 渠道长“渗水”多