从数字看济阳县域经济发展

　　本报记者 杨 镇

　　沿着平整的220国道拐进济阳县城，总有一种感觉：这个黄河北的县城在变，变得让人刮目相看。可是究竟哪里变化最大，却又说不清楚。

　　在济阳县统计局，一组对比数字似乎给出了答案：

　　2002年济阳县GDP完成50.48亿元；地方财政收入完成1.64亿元；固定资产投资完成17.47亿元；农民人均纯收入2812.7元。

　　2005年，济阳县GDP完成84.7亿元，同比增长17.9%；地方财政收入完成2.56亿元，同比增长48.4%；固定资产投资完成48.9亿元，同比增长52.6%，工业投入占固定资产投资的比重达到50.9%；农民人均纯收入4068元，同比增长16.5%，各项主要经济指标增幅均居全市前列，是近年来增长最快的一年。

　　对比这组数字：从2002年到2005年，济阳县GDP增长68%，地方财政收入增长56%，固定资产投资增长180%，农民人均纯收入增长45%。

　　尽管从总量上看，济阳还算不上县域经济发展的强县，但这3年济阳的确进入了一个快速发展时期。

　　这一切，得益于“北跨”发展战略的提出。济阳县委书记苏树伟如是说。

　　济阳把自身的发展放到了省会经济发展的大框架、大背景下来审视和谋划，确定了“融入济南建三区(新兴工业区、都市农业区、特色新城区)、跨越发展创强县”的总体目标和“把握‘北跨’机遇，坚持‘三区’定位，突出工业立县，狠抓招商引资，加强重点(重点项目、重点工程)建设，实现‘双跨’(跨入全市先进行列、跨入全省上游水平)目标”的发展思路。在这一思路的基础上，今年该县又提出了确保GDP过百亿和力争实现撤县建区两大经济社会目标。

　　根据现代工业发展趋势和中心城市产业置换的需要，济阳县紧紧抓住济南“一跨两接三转移”的机遇，在全县初步形成了以旺旺食品、达利食品、绿之润食品、嘉元食用菌等企业为龙头的食品加工产业，以元首针织、大鲁阁纺织、大自然纤维等企业为龙头的纺织服装产业，以力硕电子、界龙电子、朗硕电子等企业为依托的机械电子产业，以济北石化、广源发沥青、柏阳制药等企业为基础的医药化工产业，以新阳煤矿为龙头的煤化工产业和以含章造纸为龙头的纸制品产业六大支柱产业。通过这些产业和企业的发展壮大，工业在济阳县经济中的份额不断增加，2005年三次产业的比重由2000年的38.7：32.5：28.8调整到25：51.3：23.7，工业占GDP的比重比“九五”末提高了19.2个百分点，全年实现工业税收32639万元，占全部税收收入的比重达到67%。

　　园区建设是济阳发展县域经济的重要平台。该县将“一区三园”作为吸纳外来投资、统筹城乡发展的重要载体。“一区”即济北经济开发区，成立于1999年，2003年6月被列为省级开发区。全区落户企业230多家，总投资规模达到50亿元，形成了食品加工、纺织服装、机械电子、医药化工四大产业。（下转第三版）

　　“三园”即台湾工业园、崔寨工业园和孙耿工业园。台湾工业园是该县为方便台商落户、加快台资企业集聚，在济北经济开发区设立的“区中园”；旺旺、大鲁阁、华硕、同镒、大自然、康纳、界龙、易得等一批投资大、科技含量高的知名台资企业先后落户济阳，台资企业总数达到25家，合同利用台资2.35亿美元，实际到位资金1.2亿美元。 崔寨工业园是该县规划建设的承接济南“北跨”的桥头堡，目前已投入资金5000多万元，初步形成了承接市区工业转移、物流集散、休闲居住的新平台。孙耿工业园位于济阳县西南部，已初步形成以达利食品为龙头的食品加工产业，园内企业36家，投资规模12亿元，销售收入10亿元，成为济阳食品工业的重要生产基地。

　　济阳把增加农民收入作为“三农”工作的重中之重，加大投入，因势利导，稳步推进。一是不断优化农业产业结构。全县瓜菜面积达到35万亩，瓜菜大棚达到8万个，重点培植了曲堤黄瓜等6大特色专业生产基地，创出了“太平宝”等8个国家级和省级绿色无公害农产品品牌。3年新建30多万亩速生丰产林，全县林木覆盖率达到24.2%。大力实施奶牛富民工程，奶牛存栏量达到10000头。瓜菜、林果、畜牧等几大特色主导产业占农业总产值的比重达到了71.7%。二是不断提高农业产业化水平。先后引进了绿之润、百事得、天甫牧业、嘉元食用菌等一批农副产品加工企业。目前全县农业龙头企业已发展到23家，农村合作经济组织达80多个，发展带动种植基地50万亩、养殖小区72个、农户3万多户。三是不断加快农村劳动力转移步伐。通过发展二三产业就地安置和向县外输出，全县已转移农村剩余劳动力8.7万人，从事非农产业的人数占全县农村适龄劳动力的43%。