工业用地出让逐步“招拍挂”

　　省政府部署今年改革33项措施

　　本报讯 （记者谭江琦）5月30日，《四川省人民政府关于2006年经济体制改革的工作意见》出台，精简乡镇机构、扩大就业、农村低保等关注度较高的改革措施赫然在列。

　　省政府对“十一五”开局之年的改革工作高度重视，省委副书记、省长张中伟和省

委副书记、副省长蒋巨峰亲自修改《意见》达8次，《意见》共提出33项改革措施。其中包括：

　　逐步推行网上行政审批。行政管理体制改革方面，要建立政府投资责任追究制度和投资部门制衡机制。力争市州一级全面试点财政国库集中支付改革。个体工商户登记完善一审一核制；企业失信要进行惩戒。公用事业单位全面推行办事公开。

　　适当调整乡镇区划。农村体改方面，要全力推进乡镇机构改革，适当调整行政区划，精简人员。建立健全县乡政府债务偿还机制。构建基层农技公益性推广体系。积极探索土地承包经营权流转新机制。稳步推进各级信用社产权组织形式改革。

　　全面建立农村低保。社保方面，全面建立农村最低生活保障制度和医疗救助制度，探索农村养老保险制度。新增城镇就业48万人，再就业24万人。探索和引导生产要素按贡献参与分配。调高全省最低工资标准。

　　居民生活用电分档递增。市场体系方面，培育我省产权交易市场。工业用地逐步“招拍挂”出让。天然气出厂价逐步调整为政府指导价。完善药品价格管理。创新区域合作机制。改革行业协会。

　　高校学分制扩大范围。社会事业方面，要逐步建立科技风险投资机制，加快技术开发类科研机构企业化转制。完善中小学校长聘任制和教职工聘用制。中小学教材出版发行跨地区公开招标。新增51个新型农村合作医疗试点县。

　　国有资产重大损失问责。大力发展混合所有制经济，推进国有经济布局和结构调整。鼓励企业多渠道融资，有条件的要在境内外上市和发行债券。建立国有资本经营预算制度。完善非公有制经济政策体系。